“真没想到，如此复杂的事这么容易就办好了。”日前，捧着刚办好的营业执照，淅川县力强水泥有限公司负责人范立卫欣喜不已。

力强水泥有限公司20年前是淅川县小有名气的厂子，生意最红火的时候，60多名职工纷纷入股成了股东。今年4月底，公司营业执照经营期限到期，需要申请换发新证。根据政策要求，营业执照换新需要所有股东实名认证，当年的股东大都上了年纪，有的跟着子女在外地生活，60多名股东统一实名认证并非易事。

一筹莫展之际，淅川县纪委监委大力开展“转作风、提效能、促发展”作风建设集中整顿，实行说“不”事项提级管理制度，范立卫的“心头烦”很快得到解决。

说“不”事项提级管理，是指各单位在接待企业和群众等服务对象时，要按照“不说不能办，只说如何办”的原则，遇到难以办理的事项，至少提高一个层级向上一级领导请示报告，按规定予以办理答复，同时做好跟踪问效，有效推动事项办理，确保“办不成的事”有人管、有人帮、能办成，确实办不成的有答复。同时严格执行首问负责制，压实“首问责任人-业务股室负责人-单位分管领导-单位主要领导”四级责任链条，督促各环节责任人认真履职尽责，强化担当意识，尽最大能力解决问题。

在接到力强水泥有限公司更换营业执照的申请后，该县市场监管局证件办理窗口工作人员立即上报给县市场监管局行政审批服务股负责人，根据企业实际情况，请示分管领导后，启用注册登记重大事项会审制度。会议决定，对企业不能做实名认证的股东，由企业作出担保，然后办理变更登记，解决营业执照更换难题。

截至目前，全县共受理说“不”事项47起，均已通过提级管理得到解决。 （姚娜）