□鹿邑县委常委、县纪委书记、县监委主任金溪

今年以来，鹿邑县纪委监委以打造“枫桥式”纪检监察协作区为切口，坚持发动群众、依靠群众、服务群众的工作理念，注重矛盾在一线化解，深化基层纪检监察工作规范化建设，推动监督下沉、监督落地，全面提升基层监督质效，打通管党治党“最后一公里”。

网格化管理 整合监督力量

围绕“强化监督、发动群众、预防腐败、化解矛盾、维护稳定、促进发展”24字方针，将全县24个乡镇（街道）划分为6个纪检监察协作区，各辖3至5个乡镇（街道）纪（工）委，每个协作区明确1名纪委监委班子成员任区长、1名副科级领导干部任副区长，乡镇纪委按照“三专两兼”的标准配备人员，确保协作区统一调配人员力量充足，彻底改变以前乡镇纪委单兵作战的模式，形成了各乡镇连点成线、各协作区连线成面，上下贯通、协同发力的工作机制。

精准化施治 延伸监督触角

纪检监察协作区牵头整合资源，创新开通“社情民意热线”，在全县565个行政村2418个自然村悬挂“社情民意热线公示牌”，公示县纪委书记、乡镇党委书记、乡镇纪委书记、村党支部书记和村务监督委员会主任的电话，畅通群众举报渠道。热线开通以来，共受理各类问题诉求392件，办结346件。

积极拓展“我为群众办实事”实践活动成果，围绕“一老一小一青壮”民生领域腐败和作风问题，常态化开展“大调研、办实事、解民忧”活动，累计为群众办实事1315件。

建立协作区审查调查“三统一、一集中”制度，盯紧巩固脱贫攻坚成果、推动乡村振兴、优化营商环境等关键领域，县纪委监委对乡、村党员干部违纪问题线索实行集中筛查，查办违纪违法问题在协作区的框架内统一组织审查、统一调配人员、统一协助审理，通过交叉办案、指定办案、联组办案和实行乡案县审，着力解决纪律审查所面临的地域小、人情密、突破难、处置软的问题。截至目前，6个纪检监察协作区共受理线索145件，立案40件，给予党纪政务处分51人，组织处理59人。

规范化建设 提升监督质效

每个纪检监察协作区选取一个乡镇纪委作为规范化建设试点，因地制宜，拓展资源，进一步完善谈话点、接谈室、密谈室等功能区建设，制发《鹿邑县“枫桥式”纪检监察协作区创建实施意见》等文件，规范协作区监督检查、问题线索处置、执纪执法审批、乡案县审等工作，实行“一张图”作战，形成责任明确、协作有力、运转灵活、制度完备的工作机制，阵地建设实现了规范升级。

以“能力作风建设年”为契机，进一步强化乡镇纪委“三转”落地，将协作区全体干部纳入全员培训“大盘子”，建立“周二学习日”“每周一考”“集中培训＋以案代训”“交流轮岗”等制度，常态化开展培训，让干部学有专长、术有专攻。

实行日常考核和群众评价相结合的方式，对协作区工作人员进行全方位考核。同时，注重结果运用，对考核实绩突出、群众公认担当有为的干部提拔重用，对慢作为、不作为、乱作为的干部进行调整和惩戒，使能上能下成为常态。