□淮滨县委组织部干部张全林

在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的二十大”专题研讨班上，习近平总书记号召全党坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，始终保持同人民群众的血肉联系，始终同人民同呼吸、共命运、心连心。突出保障和改善民生，稳就业，兜牢底线，是践行根本宗旨的重要体现。日前召开的中共中央政治局会议部署下半年经济工作，强调着力保障困难群众基本生活，做好高校毕业生等重点群体就业工作。

就业是最大的民生，民生首先是就业。万家灯火、经济大局，均系于就业。兜牢这一底线，是治国理政的重要方面。今年以来，尽管面临不小的困难和挑战，各地各部门在党中央、国务院的科学部署下，高效统筹疫情防控和经济社会发展，落实落细就业优先政策，加快释放稳岗扩岗政策红利，随着各项援企纾困政策效应显现，上半年就业形势逐步回稳向好。6月，全国城镇调查失业率从4月的6.1％回落至5.5％；上半年城镇新增就业完成全年目标的59％，城乡困难人员就业稳中有增。

重点群体就业稳，则就业大盘就稳。今年高校毕业生规模预计达1076万人，同比增加167万人，规模和增量都创历史新高，就业压力空前。为破解高校毕业生就业急难愁盼，各地各部门亮出硬招实招，校企合作，精准对接，专项攻坚。“百日千万网络招聘产业园专场”“国聘行动”等活动相继开展，目前共有1.5万家企业提供89万个就业岗位。高校采取走访、视频连线等多种方式，为毕业生推介岗位达114.9万个。

受疫情冲击影响，农民工群体就业难尤为突出。今年以来，继续扩大面向农民工的以工代赈规模，不仅将实施范围拓展至交通、水利、能源等建设领域的政府投资重点工程，还将中央预算内投资项目的劳务报酬占比由15％以上提高到30％以上。截至5月中旬，各地共实施以工代赈项目1800余个，预计带动13万余名农村脱贫群众和低收入人口等重点群体就业。

企业是容纳就业的主体，企业稳才能就业稳。“降、缓、返、补、扩”五方面政策措施及时出台，给市场主体纾困减压、稳岗扩岗。减息让利减轻企业负担，降费“直兑直达”，稳岗返还“免申即享”，打出一揽子政策“组合拳”，稳岗红利充分释放。上半年，共向584万户企业发放稳岗资金331亿元；通过降低失业保险费率和缓缴失业保险单位缴费部分，减收715亿元；向195万户参保企业发放留工补助资金87亿元。为企业“输血供氧”，企业有活力，才能从源头上保住就业。

健全保障政策，注满灵活就业“蓄水池”。创业是就业之源，今年各地各部门加强新业态灵活就业人岗撮合对接力度，通过在交通便利、人员求职集中的地点建设零工市场，线上线下举办灵活就业专场招聘等形式，提供更多就业机会。持续完善相关政策支持，着力解决漏保、脱保、断保问题，进一步保障灵活就业劳动者权益，为他们解除后顾之忧。今年多地加快推进基层快递网点参加工伤保险工作，为“快递小哥”扣紧“安全带”。健全灵活就业人员社保制度，扩大失业、工伤、生育保险覆盖面，制度安排更公平，覆盖范围更广泛，才能托稳生活安康的底。办好就业大事、筑牢幸福底线，是践行根本宗旨的必然要求。