□徐云峰

从供给侧结构性改革、经济进入新常态，到扛住经贸摩擦，中国经济走过了艰辛的十年，GDP总量增长了一倍以上。

但是，产业升级和经济增速放缓所带来的影响，还是波及了我所在的这个小山村。两年来，村里外出务工人员返乡的多了起来。

“徐书记，村里有啥好项目，让我们也参与参与呗！让我上山养牛也中！”“给我弄块地呗，让我回去搞个纺织加工车间。”我经常接到这样的电话。参与项目可以，但让我弄一块地，着实困难很大，因为我的占地18亩的育肥羊场项目，从立项到完成审批，就历时了将近半年时间。

其实，从脱贫攻坚、小康社会建设到乡村振兴，唯一的着力点就是因地制宜发展产业，促进返乡人员创业致富、就业增收，庙湾村概莫能外。

增收有项目

两年多来，庙湾村先后推动大棚香菇种植、育肥羊养殖、乌鸡养殖、太空桑种植和超吨富硒小麦、高能玉米、高产小米等高效农业项目，以及柿子醋等土特产规模销售，党员、干部带头参与，重点扶持在家劳动力和务工返乡人员参与项目，着力打造返乡创业就业平台，鼓励返乡创业、就业。

以育肥羊项目为例，村里实施“统一规划建设圈舍、统一购买羊羔、统一喂养技术管理、统一购买草料物资、统一销售成品羊”模式，村集体合作社兜底投资损失风险，让返乡人员无风险投入，带动增收。4月，首批入栏700只育肥羊，吸纳10名返乡人员，以家庭为单位累计投资50多万元参与项目，目前羊群长势良好，计划9月底出栏，预期投资回报率不低于20％。

以榆钱、洋槐花、柿子醋、花生、花椒、蜂蜜、粉条、柴鸡、柴鸡蛋、香菇、小磨面粉、玉米糁、小麦仁等为主的土特产规模销售，从家门口收购到车间分装、包装、运输等，几乎涵盖了全村一半以上的家庭户，两年来累计销售10000多件，销售额120多万元，增收效应明

显。

就业有岗位

村里鼓励返乡人员，到村集体发起的经济项目就业增收。以40个香菇大棚项目为例，保鲜冷库、烘干车间和分装生产线、仓储库等配套设施齐全，香菇种植规模达20万袋，年产值近200万元，已逐步打造成为主导产业，累计吸引10名返乡劳动力承包大棚，带动近百名务工人员灵活就业，成效明显。

另外，村里的钢结构厂房、羊场圈舍、防水墙、雨污管网、道路硬化与修复等配套建设，以及卫生保洁、禁烧、防汛、幼儿园安全等，鼓励返乡人员和监测户一样，积极参与灵活就业促进增收。仅今年上半年，就推动近30人参与上述项目就业，累计增收不低于20万元。

创业有扶持

村里通过经济项目调研论证会、第一书记专题讲座、公开党课、专题学习等方式，以线上线下结合的方式，培训提升返乡人员综合素养，增强返乡人员对村里产业发展的了解；针对返乡创业人员，我先后协调当地四家银行机构，为村里提供创业项目扶持贷款近200万元，村里的香菇大棚种植、育肥羊养殖、乌鸡养殖等项目，都有项目扶持贷款的资金。

以返乡人员邢喜超为例，今年承包12个香菇大棚，村里协调贷款扶持10万元，种植了4万袋香菇，上半年2茬香菇已经收回投资，秋后出菇毛利润预期不低于10万元，虽然辛苦一些，但项目创业收入并不比外出务工收入低。

庙湾村孵化落地9个经济项目，累计使用财政资金150万元、小额信贷资金近200万元，外部企业投入、村集体和返乡创业村民自筹资金近200万元，每年为村集体带来可支配收入30多万元，预计2022年度各项目总产值将达1000万元。

目前，各类项目已经覆盖全村2/3以上的家庭户，覆盖家庭人口近1000人，返乡人员全部实现就地创业就业，庙湾村在经济项目谋划和主导产业培育上，已经走出了一条行之有效的“强村富民”和“返乡创业就业示范发展”路径。