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第4545期:第01版 本期出版日期:2022-09-16

“小身量”展现“大作为”

--漯河市“能力作风建设年”活动综述

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□本报记者仵树大通讯员代继英高望李子硕张志华

省食品实验室在此落地,成功创建全国社会信用体系建设示范区,“万人助万企”活动第三方测评群众满意度居全省第一……9月14日,记者从漯河市“能力作风建设年”活动领导小组办公室获悉,随着活动的深入推进,该市各项工作亮点频现。

人口少、面积小、经济体量小,作为省内的“小身量”,何以展现“大作为”?在“能力作风建设年”活动中,漯河市高效统筹疫情防控和经济社会发展,以过硬能力作风赢得高质量发展主动权。今年前7个月,该市工业投资增速居全省第一,规模以上工业增加值、财政一般公共预算收入等多项指标增速高于全省平均水平。

能力如何提?作风怎样转?

漯河市以“两课堂一精品”为抓手,聚焦热点话题、突发事件、业务实操,定期开展短期培训,有效缓解干部“本领恐慌”;鲜明提出“十个关键词”,如“凡事先谋划”“杜绝抚摸式工作法”“第一时间到现场”等,引导广大党员干部把岗位当作练兵场,将能力作风建设体现在大抓落实、推动高质量发展上。

将“一周”作为党委、政府推动工作的最佳节点,建立五大周例会,漯河市多部门联动破解工作推进中的突出问题和困难,一周一交办,一周一“答卷”。每月讲评工作推进情况,对排序前2名的县区予以30万元、20万元奖励,排名末位的县区、市直单位表态发言,连续两个月排名末位的,启动问责程序,全市以“周交月评”不断推动工作落地落实。

“去年以来,全市召开重点工作周交办会议53次,交办重点事项2658项,目前已完成2575项,办结率96.87%,有力推动了各项工作落实。”漯河市委市政府督查局局长陈建富介绍说。

想干事能干事的氛围上来了,漯河市又将干部干事创业风险报备与容错免责捆绑进行,一体推进,变“事后容”为“提前报”,同步治理过频过严、过宽过泛的问责督导,为敢想的人“开绿灯”,为敢干的人“兜住底”,彻底纠正了党员干部以怕追责为由的“躺平”现象。

优势如何扩?转型怎样走?

作为首家中国食品名城,漯河市食品产业总规模已达2000亿元,占全省1/6,如何在激烈的市场竞争中做到优势更优,这是摆在全市面前的一大难题。

为此,漯河市坚持“项目为王”理念,将招商引资作为“一号工程”,以做大做强食品产业为引领,把高关联度的六大产业纳入产业链,全方位、全链条编制食品产业图谱,形成了从源头到终端,从生产到研发、检测、包装、物流、电商、会展的全食品产业链条,致力于打造3000亿级食品产业生态。

他们主动对标创新驱动重大战略,面向全省万亿级食品产业需求,全力筹建河南省食品实验室。目前,“实验室+中试基地+产业园区”的全链条科研转化体系已初现雏形。

不仅如此,漯河市还主导和参与了近百个国家和行业标准制定,在全国首创市长标准奖,率先发布《调味面制品》《魔芋即食食品》等五项团体标准。

难题如何解?民生怎样保?

民生无小事,枝叶总关情。漯河市聚焦群众“急难愁盼”,将能力作风建设成效转化为民生保障工作成果。目前,妇女“两癌”和新生儿疾病筛查等14项民生实事提前完成,老旧小区改造和市定新增城镇就业等18项民生实事推进较快。

面对疫情考验,漯河市织密五级网格化管理体系,健全省市县(区)三级嵌入式扁平化运行指挥体系,构建疫情防控“应急+日常”机制,日会商、日研判、日调度,打通落实“最后一米”,以“硬作风”坚决打赢疫情防控阻击战这场“硬仗”。

“小本本”承载“大民生”。漯河市坚持“半年集中攻坚、一年大头落地”工作目标,出台《漯河市房地产领域历史遗留问题化解措施》,将行政处罚、土地供应、规划手续等问题,一揽子纳入政策解决范围,让“问题楼盘”不再有问题。自去年10月下旬以来集中化解问题楼盘信访积案70个,近4万户群众和多家企业顺利具备不动产登记条件,在全省问题楼盘信访积案化解攻坚工作综合考评中排名第一。

以“疏堵结合”推进信访积案“清仓见底”。建立市县乡三级联动机制,政法、纪检监察、住建、人社、规划等部门同步开展重复信访积案化解专项行动,高位推动一批、快速办理一批、专班推进一批、包案化解一批、精准督查一批,用心用情用力做好信访工作,营造和谐稳定社会环境。

“深入开展‘能力作风建设年’活动,是争当全省奋勇争先、更加出彩排头兵的重要抓手,是锚定省委‘两个确保’、加快实施‘十大战略’的重要保证,我们将以更务实的作风、更有效的举措,奋力推动‘单项工作争第一、整体工作创先进’,以漯河一域精彩助力中原更出彩!”漯河市委书记刘尚进说。

  

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