□本报记者马丙宇刘亚鑫

平安是什么？

如果问新乡辉县市北云门镇后卓水村群众，答案可能是安全、稳定、和谐、方便。但要问到村干部，他们的回答还会多一个关键词：责任。

李志超今年39岁，是后卓水村党支部书记，常被评价是个“一身正气”的人。

啥叫“一身正气”？“他谁也没怵过！”聂景花今年62岁，是村党支部委员，用她的话说，李志超一工作起来就非常严格、神情严肃，叫人“害怕”。

当然，聂景花的怕不是真怕。“没有他的这股正气，也压不住村里的‘歪风邪气’。”她对李志超是尊重和佩服。

后卓水村原来是个乱村。“论‘乱’，镇里没人敢跟我们争‘第一’。”现任村党支部副书记吴金生曾在村里干会计，提起这些苦笑道。

举例子：有群众在主干道十字路口盖房子，“示威”村干部多要一块宅基地；有村民专挑本村盗窃，因为好得手。

争来斗去，别说幸福感、获得感，村民连最基本的安全感都严重缺失。

2010年，当了8年兵的李志超退伍，回到家乡就业创业。在亲友的口中，李志超听到的都是：后卓水不行，糟透了。

一向要强的李志超坐不住了。2015年，李志超经选举进入村“两委”班子，2018年当选村党支部书记。既然当上了“一把手”，李志超就要干出实事，首先就是要提升群众安全感。

彼时，随着平安河南、平安新乡、平安辉县建设的深入开展，后卓水村也有了驻村警务室，“两抢”案件和盗窃案件几乎是没有了。李志超意识到，平安已经从传统意义上的生命财产安全，上升到了安业、安居、安康、安心等各方面，这对村干部和党员的要求更高了。

李志超拿出军人的魄力，向“硬骨头”宣战了。

后卓水村早年建有3个化工厂、1个炮厂，废弃之后场地常年被私人侵占，群众意见大。这两年，借助新乡市的集体产权制度改革及辉县市的“三增三清”专项行动，李志超果断清理不规范合同，重新签约，收回的100多万元租金先用来重修村里的主干道。

产业发展更是有了天地。投资300多万元的道路项目在后卓水村北完成。沿路向东，是辉县市产业集聚区，路西则是未来后卓水村产业集聚区的规划区。

后卓水村新一届带头人，威信立起来了。在最近一次的换届选举中，上一届村干部继续连任，李志超全票当选村党支部书记，并兼任村委会主任。

今年我省印发《关于深化乡镇管理体制机制改革的若干意见》，树立大抓基层、大抓基础的导向，该意见明确的乡镇八大主责主业，平安建设是之一。

北云门镇平安建设办公室应运而生，设置了综合协调室、矛盾调处室、治安防控室（视频监控室）、心理咨询室、群众接待室和网格服务管理工作站。27岁的路景翔任办公室主任，这个“95”后主任能胜任吗？

路景翔很有信心。“平安办并不是‘另起炉灶’，而是将镇里的综合执法、信访、司法等工作进行了整合。”路景翔说，这些他都接触过，现在又增配了人员，办公设施也更加完备，他没有理由干不好。

“专职、也更专业，效率特别高。”有了平安建设办公室的助力，李志超觉得很给力。

成效显现。今年，北云门镇排查矛盾纠纷30起，成功化解30起，化解率100％；“技防”水平进一步提升，已完成全镇187个高清摄像头的安装，平均每村至少6路摄像头与公安网络共享，达到了100％覆盖率。

这些，群众既是受益者，更是见证者。

“电车随便放，根本不会丢！”后卓水村村民董宋华放心；

“嫁到这里十几年，这几年真不一样！”嫁到后卓水村的王晓雯自豪；

“能够放心大步往前发展了！”后卓水村党支部委员靳全明高兴。

这十年，无论是后卓水村还是北云门镇，都是让小矛盾小问题化解在基层，让大量纠纷解决在诉讼前；这十年，当地群众参与社会治安治理的积极性空前高涨，治理方式不断创新，共建共治共享工作格局初步形成。

平安变“长安”，政之所向，民之所望。