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坚持把典型培育、示范带动作为重要抓手，从7月份开始，依托南水北调干部学院和今年新成立的南阳市党支部书记学院（“四议两公开”培训中心），开设“五星”支部培训班，对全市4928个村（社区）支部书记分批次开展“星级”培训，量身定制培训方案，精准提升能力水平。目前，全员轮训已举办6期，累计培训学员近2000人。

在做好整体规划的同时，分类施策、强力推进。坚持“抓两头带中间”，聚焦“五星”“四星”支部创建任务，把543个村（社区）合理划分为“标杆型”“进取型”“后进型”三个类别，在唐河县选取城郊乡王庄村、桐河乡李司庄村等23个重点村进行培育打造，为全市打造“五星”支部创建项目化推进的示范样板。印发《关于在村（社区）“五星”支部创建中建立包联帮扶工作机制的通知》，对全市今年计划创建“五星”支部的61个村（社区）进行结对帮扶。对217个软弱涣散村（社区）党组织开展全覆盖、起底式问题排查，把整顿任务清单化、责任化、具体化，选派386名干部驻村，确保高质量完成整顿任务。

把“五星”支部创建与南阳特色做法相结合，以争创“五星”支部为主题，持续深化村党支部书记“大比武”活动，激励广大支部书记奋勇争先。实施脱贫村“夺旗争星”行动，用活帮扶政策，整合帮扶资源，实现与乡村振兴的有效衔接。积极推进跨村联建与“五星”支部创建深入融合，通过强强联合、以强带弱、村企共建等方式，实现农户、合作社、龙头企业有效捆绑，加快乡村优势互补，共谋规划、共享资源、共创星级。

在乡村，围绕乡村振兴主题，以“双创双强七起来”为载体，深入推进党建引领乡村振兴，进一步解决基层人、治、物、效问题，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。在城市，围绕提升治理能力和治理水平现代化主题，深入开展党建引领全科网格化治理工作，把“五星”支部创建任务细化落实到网格中，以务实举措、创新理念推动创建工作走稳走深走实。

构建长效机制。南阳市严格落实村、社区“五项”机制，全面推行党建引领全科网格化治理，推动党建联建，形成治理合力。西峡县回车镇在“五星”支部创建中，围绕“生态宜居星”创建，以常态化、低成本、可持续为原则，探索实践“345”工作机制，充分调动广大群众参与“五星”创建的积极性，初步实现了由政府主导推动向群众主动参与转变、由突击式整治向常态化保洁转变、由粗放式管理向精细化管理转变。

建立激励机制。把“五星”支部创建工作纳入2022年党建绩效考核重点，市县两级分别制定激励措施，激发广大党员干部群众参与创建的积极性。全市拿出奖励资金4604万元，对创成“四星”及以上的支部，奖励村（社区）5万元工作经费；创成“五星”支部的，村（社区）“两委”干部当年基本报酬在省定20％的基础上再上浮10％；创成“四星”支部的，村（社区）“两委”干部当年基本报酬上浮15％。持续实施“学历提升计划”，拿出1220万元，计划通过3年时间，将“四星”以上支部“两委”成员全部提升至专科以上学历，免除个人承担的学费。对于创成“四星”及以上支部的，在政治荣誉、项目扶持、科技文化艺术人才下乡等方面予以倾斜，村民享受市内景区旅游优惠政策。参与创建单位指导情况与单位年度考核、评先评优、提拔重用等方面挂钩，引导各级各部门履职尽责、奋力争先。