为减轻企业负担，提升服务企业能力，信阳市农业农村局持续深化“放管服”改革，优化联合执法方式，推动联合执法检查向纵深发展，为辖区涉农企业发展营造良好的营商环境。近日，信阳市农业农村局将开展农资市场“互联网＋监管”检查，农资经营主体分类管理专项检查，市场监管部门联合开展的“双随机、一公开”检查三项检查事项进行打包整合，进行一次性检查完事，减轻企业迎检负担，深受企业好评。

淮滨县绿博蔬菜种植专业合作社在2021年度检查中被发现销售台账不健全，信用等级被评定为C类，作为诚信经营警示单位。按照《信阳市农资生产经营主体信用等级分类监管办法规定》，对C级单位实行每3个月不少于一次的检查监督。该企业负责人说：“企业被评定为C类以来，各级职能部门检查频繁，这次信阳市农业农村局邀请信阳市市场监管局将原来的三次检查合为一次，切实减轻了企业负担。”

据信阳市农业农村局党组成员、市农业综合行政执法支队支队长郑涌介绍，在2021年度省营商环境评价反馈问题中，明确指出信阳市农资市场监管方面存在“联合监管力度不足，企业迎检负担较重”问题。对此，信阳市农业农村局高度重视，从制度上推动解决行政执法“不作为”“乱作为”问题，凡无法律依据的一律不开展执法检查，严防执法扰企。同时，对必须开展的执法检查进一步改进执法方式，增强服务意识，做到行为规范、程序规范。9月份，对需要开展的“互联网＋监管”检查的企业120家，分级分类监管检查企业30家，“双随机、一公开”检查企业74家，一次性进行检查，切实减轻企业负担，避免了随意检查、多头检查、重复检查。

据悉，为进一步优化营商环境，创新和落实包容审慎监管，信阳市农业农村局制定出台了《行政处罚“四张清单”》，包括不予处罚事项清单、减轻处罚事项清单、从轻处罚事项清单和不予强制清单，进一步量化和细化了行政执法自由裁量标准，推进包容审慎柔性执法。对发现的一般违法问题，采取预警提示、实施容缺执法、柔性执法等方式，更多地做好宣传教育和劝导，督促企业限期整改提升，持续打造农业农村领域一流营商环境。 （袁春晓）