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第4623期:第02版 本期出版日期:2023-01-31

新蔡县多元化解矛盾纠纷助力基层社会治理

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□本报记者黄华通讯员宋超喜李妍

“前一段,余庄村两名村民因拆迁发生纠纷,街道立即启动矛盾纠纷同步联调机制,组织民警、司法所人员和人民调解员安抚双方情绪、耐心调解。最终,矛盾双方握手言和,达成调解协议,成功化解了积怨。”1月29日,新蔡县今是街道党工委书记梁洪林深有感触地说。

新蔡县牢固树立“排查化解矛盾纠纷就是办案件、守民心、保稳定、护平安”理念,探索建立“1(派出所)+3(司法所、人民调解员、基层法庭)+N(相关单位及人员)”同步联调矛盾纠纷机制,畅通排查化解渠道,凝聚同步联调合力,全力破解矛盾纠纷发现难、排查难、化解难等问题。创新和发展新时代“枫桥经验”,注重创新思路、夯实基层、调防结合、以防为主,推动各类矛盾纠纷化解在基层,确保全县社会大局和谐稳定。

完善工作机制,建立矛盾纠纷多元化解组织体系。该县依托各级综治中心,在县乡两级设立矛盾纠纷多元化解中心,内设访调对接、诉调对接、人民调解、行业调解和心理服务等功能区。村级设立矛盾纠纷化解工作站,依托网格化管理,利用“一村(格)一警一法律顾问一民调员”力量开展工作。制定村(居)法律顾问服务指南地方标准,实现村(居)法律顾问全覆盖。

建立县乡村三级人民调解委员会,整合多方力量进驻矛盾纠纷多元化解中心,形成工作合力。聘用以“五老人员”为主的调解员队伍,强化人民调解力量。建立交通事故纠纷调解中心、城市建设纠纷调解中心、土地纠纷调解中心、劳动争议纠纷调解中心、学生意外伤害纠纷调解中心、医疗纠纷调解中心、婚姻家庭调解委员会、金融纠纷调解中心等8个专业性调解组织。同时,广泛吸纳社会力量参与,组建、培育了“翠叶调解室”“李书记调解室”等具有百姓温度的品牌调解室,切实为群众提供矛盾纠纷调处服务。

强化“三个对接”,形成矛盾纠纷化解合力。该县公安局、县司法局联合出台了《关于进一步推进“警调对接”机制建设的意见》,对基层派出所、司法所工作职责再细化,通过“警调对接”实现了调解工作社会效果的最大化。强化诉调对接。该县司法局、县人民法院联合成立诉前调解中心,健全完善诉前调解对接分流机制,对当事人同意先行调解的矛盾纠纷及时进行调解。加强跟踪对接,对达成和解的及时进行司法确认;对达不成和解的,再引导进入诉讼渠道。2022年,该县共调解各类矛盾纠纷4820起,调解成功率达98%。

“党的二十大报告强调要‘及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态’。下一步,我们将创新完善工作机制,不断夯实基层治理根基,提高基层治理效能,推动各类矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态,进一步提升群众的获得感、幸福感、安全感,为全面建设魅力水城繁荣新蔡提供坚强保障。”新蔡县委常委、政法委书记刘来虎表示。

  

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