近年来，灵宝市烟草专卖局抢抓全省烟叶电代煤工作三年行动计划战略机遇，立足打造烟叶高质量发展“硬支撑”，坚定履行责任、精心组织实施、高质高效推进，实现了电能烤房建设质量、数量“双突破”。

政府领导

高点定位抓推进

灵宝市将烟叶产业作为乡村振兴五大支柱产业之一来重点谋划，全市上下“一条心”聚力攻坚，“一盘棋”统筹推进。

多方共建强组织。积极向地方党委、政府汇报电能烤房建设的重要性，由市政府牵头成立工作专班，形成政府领导、烟草主导、多方参与的组织模式，凝聚了推进电能烤房建设的“最大公约数”。

协调资金强保障。构建电能烤房建设资金保障体系，发挥好大气污染资金和乡村振兴资金使用效益，拓宽资金渠道。优化升级核心植烟乡镇的电能烤房高压主线路，配足配齐电能烤房专用变压器等附属设施，全力做好电力保障供应。

优化环境强调度。把电能烤房建设作为政府年度考核评价的指标之一，将行业行为转化为政府行为，用考核“指挥棒”倒逼加压、激发动力。项目建设期间，克服疫情影响，积极协调组织抓好材料设备运输，保障设备材料优先入场，为项目推进疏通堵点。

行业主导

“三个聚焦”保质量

灵宝市烟草专卖局认真落实电能烤房“1＋7”工作机制，全力协调推动项目建设高质量完成。

聚焦必要性核心。兼顾土地性质、受益面积、方便烟农、未来产能等关键指标，依托村委申请、烟站把关、乡镇审核、行业审批原则，弥补当下缺口，倾斜烤能资源，促进电能烤房建设与烟区布局调整、基本烟田建设更加匹配。

聚焦进度核心。实施“样板间”工程，提升项目建设标准，开展巡回督导检查，现场下发督查整改通知书，把好工程施工进度关。

聚焦质量核心。健全烟农代表现场监督机制，设立项目监督举报公示牌，着力打造阳光工程、廉洁工程、优质工程。建立村级初验、专班验收、市级验收的三级验收机制，层级把控，逐项落实。

机制引导

长效管理促发展

省、市利用乡村振兴补助资金支持建设电能烤房政策出台后，灵宝市构建长效管理机制，为电能烤房建设蓄势赋能。

建立闭环管理机制。形成以政府为主导、以乡镇为主体、以村为第一责任人的管理平台，制定资金投入办法和项目管理办法，形成了建、管、用一体的闭环管理机制。

建立激励化引导机制。通过产业引导、效益引导和宣传引导，积极盘活现有资源，充分调动烟农参与电能烤房建设的积极性，动员广大烟农对全市老旧烤房进行改造维修，最大限度提升在用烤房满载率、闲置烤房利用率和烤房周转率。

横向拓展政策链条。在各种机制的协同推动下，延伸政策支撑链条，助推朱阳佛山小秦岭水源性工程建设，白虎潭水源工程在稳固烟叶基础、助力乡村振兴等方面的综合效益日益凸显。

新的一年，灵宝市烟草专卖局将基本设施建设与乡村振兴紧密融合，加快推进电烤房建设工作，为实现烟叶生产“由稳转增”目标提供保障。

（张艺童）