“工作有着落了，这得感谢‘星创联盟’！”不久前，在宜阳县创新发展“星创联盟”成员单位主办的春季大型人才招聘会上，找到工作后的章格乐喜不自胜。

今年以来，在“五星”支部创建工作中，宜阳县坚持走好“规定动作”的同时，创新提出“1345”工作举措，城区、企业紧扣“星创联盟”，乡村聚焦“两去双提”，以创建促振兴、兴产业，有效促进了基层治理能力全面提升。

星创联盟

服务城区全覆盖

按照“区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享”的思路，该县采取“1357”工作模式：1个“五星”支部创建目标，创新发展、社区共建、政务服务3个“星创联盟”，镇（街道）村（社区）、国有企业、机关、事业单位、新兴领域5个领域，理论联学、活动联办、服务联送、区域联动、技能联赛、作风联促、“五星”联创“7联”活动，统筹推进新经济组织、新社会组织、新就业群体等各领域党的建设，巩固提升国有企业、机关、事业单位党建工作水平，以城市基层党建引领基层治理效能提升。

“星创联盟”分别由1个主席单位和11个常任单位组成，强化党的建设与业务工作双提升，党内活动与群团活动，党建载体和各类庆祝活动、纪念活动“三融合”，组织开展救济慰问、清洁家园、政策宣讲、普法宣传、技能培训、健康义诊等各类志愿服务活动，织密城区群众“幸福网”，联动提高基层党建整体水平，为产业发展、城市提质保驾护航。

两去双提

服务群众更暖心

“村委大变样，比以前更贴心、更暖心！”3月中旬，上观乡杏树洼村

党群服务中心一次义诊义剪正在进行，村民普遍认为服务提升了。

宜阳县开展去行政化、去办公化、提升服务功能、提升服务水平“两去双提”行动，村村服务落地，打造了面貌常新、大门常开、活动常办、群众常来的“四常”服务阵地。分类推出专属改造“套餐”，通过楼上楼下、内部外部、一室多用“三优化”，“7个有”综合性服务场所不断刷新颜值、充实内涵。便民服务中心为独居老人打造“爱心简餐”服务品牌；就业培训中心为青年人打造“青创客”，建立“电商直播＋爱心超市＋宜阳不一样微店”一体化综合服务平台……创新实现服务群众“品牌化”。

目前，该县围绕农村“一老一小一青壮”的需求，按照“小而精、小而全、小而优”的理念，做好“特色服务、特色品牌”文章，初步形成“锦屏红”“娟娟跑腿”等品牌，党群服务中心成了群众爱去、常去的地方。

“星”光闪耀奏响发展最强音

创建成效如何？怎样长效保持？该县用“创星指数”来衡量。

“创星指数”由产业兴旺指数、生态宜居指数、平安法治指数、文明幸福指数、支部过硬指数构成，其排序及升降变化直观展示创建成效。

围绕盯党群服务中心功能提升、盯党员发展“镇选村培”、盯软弱涣散村党组织整顿、盯普遍直接联系群众制度“四盯”工作机制，该县开展了“一单五送”活动，资源向基层下沉，向群众靠近；组织软弱涣散村“月晒季评”活动，倒逼派驻的整顿队伍强化问题导向，确保整顿质效；坚持党员干部“一帮十”制度，形成“村到户”服务线；坚持产业富民导向，形成“农户到产业”幸福线。

“今年，宜阳拟创建‘五星’支部8个、‘四星’支部38个。”宜阳县委组织部相关负责人说。

（许金安麦怡琳李红跃）