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第4711期:第08版 本期出版日期:2023-06-06

做好调查研究应坚持的四个维度

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□汪青松

在主题教育工作会议上的重要讲话中,习近平总书记强调“要深入调查研究”是这次主题教育的重要内容。对广大党员干部而言,把调查研究这个我们党的“传家宝”用好,就应坚持好“知、能、真、常”四个维度。

“知”是做好调查研究的前提。用好调查研究这个传家宝,应先知其意、明其理、晓其要。一是调查研究作为马克思主义世界观和方法论的一种集中展现方式,是无产阶级政党认识世界和获得真理的强大思想武器。毛泽东对此的精辟阐释是,“通过实践而发现真理,又通过实践而证实真理和发展真理”。二是调查研究也是我们党的思想路线和群众路线的内在要求。早在延安时期,毛泽东就强调“共产党员应是实事求是的模范”,“只有实事求是,才能完成确定的任务”。习近平总书记指出,“要了解实际,就要掌握调查研究这个基本功”,而“开展调查研究就是走群众路线”。三是调查研究是确保党和人民事业顺利发展的重要前提和保障。从毛泽东提出“没有调查,没有发言权”的重大命题,到习近平总书记指出“没有调查就没有决策权”的科学论断,都深刻阐释了我们党在革命、建设和改革的百余年波澜壮阔的历程中,是如何高度重视和利用调查研究推进党和人民事业发展的。

“能”是做好调查研究的主体基础。习近平总书记指出,“调查研究能力是领导干部整体素质和能力的一个组成部分。”当前,党员干部一是要具备科学的理论思维能力。要以对习近平新时代中国特色社会主义思想的学深悟透,坚持学习掌握蕴含和体现在这一思想中的科学的思想方法、领导方法、工作方法,不断夯实自身的马克思主义理论功底,持续提升习近平总书记指出的七种思维指导实践的水平。二是要提升“不唯书、不唯上、只唯实”的实事求是能力。实事求是作为党和国家各项工作成败的关键,党员干部要敢于善于理论联系实际,恪守凡事探求就里的求实作风,深入调查研究,把实际情况摸准摸透,准确把握客观实际,真正掌握规律。三是要恪守“‘身入’更要‘心至’”的践行群众路线自觉。习近平总书记指出,“必须自觉拜人民为师,向能者求教,向智者问策”。党员干部只有通过深入实际、深入基层、深入群众的调查研究,才能真正把群众面临的问题发现出来,把群众创造的经验总结出来,从而实现改造世界的最终目的。

“真”是做好调查研究的试金石。习近平总书记指出,“要教育引导各级党组织和广大党员、干部突出问题导向”,“把问题整改贯穿主题教育始终”。这就要求调查研究必须坚持问题导向和目标导向,真找问题,找真问题。一是要下功夫查找突出问题和现实困难,下功夫发现基层的有益探索,下功夫了解党内外对改革的各种意见和建议,下功夫了解群众的所想所盼,精准把脉、精确制导,为方案制定接地气、攒底气。二是以重大现实问题为导向,特别是聚焦这次主题教育要着力解决的6个方面的问题、《关于在全党大兴调查研究的工作方案》列出的12个方面的重点问题,把抓住关键问题作为调研的逻辑起点,将着力打通贯彻执行中的堵点淤点难点作为调研的最终目的,不断提出真正解决问题的新理念新思路新办法,这样才能获得真正的发言权和决策权。

“常”是做好调查研究的制度保障。一是调查研究必须坚持常态化。大兴调研之风的蔚然形成,需要久久为功、常抓常新,如此方能强基固本、永葆本色。毛泽东同志说过,“一万年还是要进行调查研究工作”。习近平总书记明确指出,“调查研究要经常化”,全党同志一定要“经常、广泛、深入开展调查研究”。二是调查研究必须坚持制度化。习近平总书记对调查研究常态化制度化提出了明确要求,党章党规党纪把调查研究作为党的各级领导干部必须具备的一项基本条件。当前,还要细化各级干部主体到基层调研的指导制度,健全调研决策倒查问责机制,尤其是建立重大决策失误终身责任追究制度,赋予人民群众更多评价权和监督权制度等。

(本文系2022年河南省规划办研究阐释党的二十大精神和习近平总书记视察延安、安阳重要讲话精神委托项目《“两个行”的历史逻辑、理论逻辑与实践逻辑》阶段性成果【批准号:2022DWT011】。作者系郑州航空工业管理学院教授。)

  

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