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第4771期:第01版 本期出版日期:2023-08-31

党建联建模式的鹤山实践

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□本报记者李萌萌通讯员李帅

“近年来,鹤山区积极探索区域化党建联建模式,充分发挥辖区内各领域党组织优势,整合利用全区党建资源,实现党建促乡村振兴、党建引领基层治理,推动共建共治共享的生动鹤山实践。”今年8月,在鹤壁市鹤山区2023年度“五星”支部创建工作半年总结推进会上,鹤壁市鹤山区委书记张超说。

自脱贫攻坚与乡村振兴开展以来,鹤山区积极探索提升基层党组织建设水平途径、方法,以村(社区)、企业、机关单位为重点,推动各领域党组织开展党建联建,积极构建利益共同体,以党建为纽带集聚资源、组团发展,变“单兵推进”为“组团作战”,绘就出一幅幅村庄如画、城乡和美、单位共建、企业共富的和谐美好画卷。

实践证明:党建联建是加强基层组织建设、推进共建共治共享的有效路径,抓实了就是生产力,抓细了就是凝聚力,抓强了就是战斗力。

乡村抱团振兴,推进“村村联建”。根据辖区内村庄地域紧邻、文化同源、产业相近,抱团融合发展优势较大这一特点,鹤山区积极探索推进“村村联建”,形成强大凝聚力、同心力。前蜀村、后蜀村、龙宫村等邻近的三个村,蜀汉文化资源丰富,便成立蜀龙联合党委,发展万亩花卉苗木基地,创成国家4A级阿斗寨景区,去年各村集体经济收入达150万元;张家沟村、东齐村、王家辿村等7个国家级传统古村落,被打造成太行山区“北斗七星”古村落群,“北斗七星”联合党委大力发展乡村旅游,创成省级康养旅游度假区,仅今年“五一”期间,各村接待游客就超过5万人。

村企互补互利,推进“村企联建”。利用农村拥有土地和劳动力资源,企业拥有资金和管理运营能力,鹤山区积极探索推进“村企联建”,形成合作力、共建力。完整保存了特色明清古宅小院的西顶村,引进专业化旅游开发公司投资兴业,在企业支持下,西顶村挖掘红色资源,将中共林安汤边工作委员会旧址建成省级红色教育基地;开展村企合作,企业流转土地、租赁房屋,建成集乡村旅游、党史教育、健身康养于一体的“云端西顶”特色旅游品牌,每年近10万游客光顾,带动村民人均收入突破1万元,村集体经济每年增收30万元。

企业共商共享,推进“企企联建”。鹤山区非公企业园区,上下游产业集聚,“企企联建”形成竞争力、战斗力,企业抗风险能力持续提升。鹤山区依托鹤壁市清洁能源化工新材料行业商会成立联合党支部,组建“1+3X+N”的“党建链”(1个联合党支部为链长,3个主导产业的X家企业为成员,N个政府职能部门党支部为服务管家),联建企业党建阵地开放共享、党建活动联商共办,企业联动性、融合性不断增强。疫情防控期间,姬家山产业园区最大限度降低了原材料及产品的对外依赖程度,园区企业相互耦合的生态圈逐步形成,2022年园区实现产值34.5亿元,同比增长24%。

打造最优营商环境,推进“政企联建”。优化营商环境就是解放生产力,提升竞争力。在推进豫煤交易中心豫北物流园二期项目时,鹤山区成立由财政、交通运输、水利、自然资源等行业部门和项目责任方相关人员组成的临时党支部,每周召开支部会议,先后协调解决压覆矿产备案批复、防洪评价编制等10余个问题,以党建引领加快推进项目建设。

干群一体合力共事,推进“机关与社区联建”。为提升机关服务基层能力和水平,鹤山区教体局与中山街道建安社区签订联建意向书。在机关党支部的示范带动下,社区党支部为文明城市创建、“五星”支部创建、防汛抗汛等工作作出积极贡献;机关党支部与社区党支部联合举办广场舞大赛、戏迷大赛等活动100余场次,组建“宣传志愿者”“环保志愿者”等各类志愿者服务队12支,服务群众5000余人次。

“税村”结对共建,推进“村与机关联建”。为助力乡村振兴,形成以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展新局面,鹤壁市税务局、鹤山区税务局分别与姬家山乡张家沟村党支部签订党建结对共建协议,挂牌成立党建共建基地。市级机关党支部指导和帮助联建村党组织理清发展思路、落实发展措施,共同协商推进美丽乡村建设,建设了一座以弘扬焦裕禄精神为主题的“焦桐园”,成为双方联合开展党建工作的特色平台阵地。机关“党旗红”与乡村“生态绿”交相辉映,为乡村建设、产业发展注入强劲活力,有效提升了群众的获得感、幸福感、安全感。

  

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