□本报记者李萌萌通讯员王鑫文/图

淇滨区残联开展残疾人培训

山城区汤河桥街道奔二巷社区综治中心5G智慧大厅，“智慧社区驾驶舱”正展示社区情况

淇滨区志愿者帮助残疾人通过无障碍通道

山城区残疾人康复中心康复器具体验区

站在固定区域，面对大屏幕，根据提示做各种运动，让身体动起来……10月12日，残疾人康复中心内颇具“科技范儿”的情景互动训练系统，让曾参加第七届全国残疾人职业技能大赛的鹤壁市民张洋享受运动带来的快乐。在他看来，身体的残疾并不能阻止他融入社会、享受生活，而这一切得益于鹤壁市的“一刻钟残健融合生活圈”建设。

在山城区残疾人康复中心内，儿童智力综合素质发展评价系统、心理脑功能（言语）评估训练系统、电脑脉诊中频治疗仪、盲人眼镜、多功能按摩椅、深层肌肉按摩系统、视听类辅助器具等残疾人辅助设备应有尽有，服务残疾人的社工团体络绎不绝。

在此前的8月9日，为深入落实鹤壁市委、市政府关于奋力打造新时代高质量发展示范城市决策部署和“一刻生活圈”建设要求，鹤壁市创城办印发《鹤壁市“一刻钟残健融合生活圈”建设工作方案》，完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，探索构建残疾人康复公共服务体系，促进残疾人事业全面发展，让“一刻钟残健融合生活圈”在鹤城大地落地生根、开花结果。

绘就残健融合路线图

让残疾人享受最优化的便民生活

“智能灯杆帮助了我两次。”10月10日，在山城区汤河桥街道奔二巷社区，正坐着轮椅晒太阳的郭先生说，由于行动不便他摔了两次，都被社区工作人员通过后台大屏幕监测到了，并第一时间给予了他救助。

45个智能灯杆连通后台45个视频监控，服务了奔二巷社区1.29万余名居民，其中包括176名残疾人。

“智能灯杆距地面1米处，可以给手机充电，遇到紧急情况，按下求助按钮，社区工作人员两分钟内便可到达。”奔二巷社区综治中心负责人介绍道。

智能灯杆是“一刻钟残健融合生活圈”建设的一部分。

而在奔二巷社区综治中心5G智慧大厅内，“智慧社区驾驶舱”的内容涵盖信息概览、社区管控、应急处置、社区服务、管理平台、VR全景等六大类，小区情况一览无遗；只需点一点，残疾人居住范围、回访频率、需求事项等一目了然。

5G智慧大厅俨然是残健融合的“路线图”，已成为该社区残疾人协会的得力“助手”，

走进奔二巷社区，在残疾人就业指导站、党群服务中心、公共法律服务室、图书室，都设有专门为残疾人服务的区域，康复指导站也是残疾人之家。为促进残疾人文化体育事业发展，该社区还建立了残疾人文化体育活动站。

“一刻钟残健融合生活圈”的建设，让社区服务更加便民、利民、惠民。

夯实残健融合压舱石

服务质效与基层组织建设双提升

在鹤壁，户外、公共卫生间、休息区进行了无障碍改造，残疾人之家、图书室、活动室配备了残疾人基础辅具，住宅小区附近医疗点、超市、快递驿站、餐馆等便民服务点设置了无障碍空间……此外，残疾人只需动动手指，用手机登录“智慧助残”系统，就可申请多种无障碍服务。

漫步鹤壁街区，完善的残健融合体系，畅通了家庭、楼栋、小区、社区，使残疾人生活更便捷、出行更畅通，让他们的生活“有爱无碍”。

生活便捷了、出行畅通了，那么残疾人如何实现自我价值？

首先要解决就业问题。淇滨区龙门社区位于鹤壁市商务中心区，辖区企业200余家，社区居委会门口的大屏幕上滚动播放着招工信息。社区内的“鹤咖啡”，是一家由残疾人经营的咖啡厅，同时也是社区的零工市场点位，这里不仅吸纳残疾人就业，还帮助残疾人创业。

龙门社区还联合培训机构，定期为辖区残疾人提供保健按摩、面包烘焙、电子商务等培训，解决残疾人在就业创业中遇到的难题，并把学员信息纳入人才储备库，以备定向推荐就业。

“淇滨区因地制宜、精准施策，在‘一刻钟残健融合生活圈’建设上下足功夫，着力打造宜居、宜业、宜游、宜养、宜学的多元功能城市生活模块。”淇滨区残联党组书记、理事长赵新乾说。

如今在淇滨区，“一刻钟残健融合生活圈”建设已成效初显，便民服务抬眼可见、触手可及、迈步可达，残疾人可在一刻钟内进行社交交友、康复训练等活动。龙门社区、莲华社区成为“一刻钟残健融合生活圈”的两个高标准示范点位，这两个社区的残疾人就业率达80％以上。

同时，鹤壁市还注重把残疾人基层组织建设融入“一刻钟残健融合生活圈”，依托党群服务中心建强残疾人之家，达到“一会四家一员”要求，即所有村（社区）建有残疾人协会和维权服务之家、康复服务之家、就业服务之家、志愿服务之家，并明确一名残疾人专职委员。

通过残疾人协会和专职委员，加强走访探视，及时掌握残疾人生活、康复、维权等方面的需求，为残疾人提供家门口的精准化、专业化、个性化服务，提升残疾人的幸福感、获得感、安全感。

目前，鹤壁市已在全市范围内实现“乡乡有机构、村村有服务”，50个镇（街道）全部有残联，1026个村（社区）有残疾人协会。

服务质效的提升与基层组织的完善，夯实了残健融合的“压舱石”。

集聚残健融合向心力

融入社会力量高质量打造暖心工程

“一刻钟残健融合生活圈”融合了综合服务圈、全民健身圈、康复服务圈、志愿服务圈、就业服务圈、照料服务圈、社区文化圈、出行便利圈、助残街区等9大类内容20个元素。“一刻钟残健融合生活圈”的建设，需要集聚残健融合“向心力”。

淇滨区莲华社区依托新时代文明实践站，构建“一刻钟残健融合生活圈”，通过实施“一访二帮三做到”工作机制凝聚居民“向心力”。一访是对社区26名残疾人进行入户走访，了解其遇到的困难；二帮是走访过程中，在物质上精神上给予他们帮助；三做到是对于重度残疾人提供上门服务，发挥党员力量，为残疾人提供一对一帮扶。

社区居民郭玉喜因疾病导致高位截瘫，其爱人赵建红不离不弃地照顾了他十八年，在党员和社工的帮助下，郭玉喜病情逐渐好转，赵建红也被安排了公益性岗位。

针对残疾人对康复服务的迫切需求，山城区残联以山城人民医院、鹤煤总医院、仁和中西医结合医院等为中心，以社区康复服务站、居家托养为依托，发挥3支残疾预防康复进万家志愿服务队作用，打造了集生活照料、医疗卫生、康复训练等于一体的残疾人服务体系，使残疾群众能享受到就近就便康复服务。

“助残需要依靠社会力量，拓展多元参与平台、扩充应援服务内容，持续强化残健融合的服务力、融合力和推动力，让残疾人在面对危机时有依靠、有保障。”山城区残联党组书记、理事长郭鹏程说。

残疾预防康复进万家志愿服务队共有队员近90人，每周开展一次进村入户，帮助残疾人进行康复服务和残疾鉴定。13人的社工组织，针对残疾人心理健康、权益维护等事项，积极开展疏导、调解等服务。

截至目前，鹤壁市已建成朝阳南社区、广场社区、龙门社区、莲花社区等73个“一刻钟残健融合生活圈”，实施精准康复服务1468人次，救助残疾儿童426人，为214名符合条件的残疾人提供托养服务，为409名残疾人提供创业就业培训，帮助314名残疾人实现就近就业增收。

“‘一刻钟残健融合生活圈’的建设，要求我们必须把便民服务做得比以往更好，在办好一件件民生实事中，让残疾人看到进步、得到方便，感受到‘家门口的幸福’。”鹤壁市残联党组书记、理事长李志军说。