2022年9月，全国人大常委会表决通过了《中华人民共和国反电信网络诈骗法》。党中央和各级政府也纷纷重拳出击，全国各地捷报频传，打击电诈工作成效凸显。笔者就西平县检察院2020年以来办理的“电诈”类案件进行分析，发现此类犯罪早已将触角渗透到广大农村地区，严重危及农民群众的财产安全，暴露出来的“打、防、控、宣”等配套治理问题不容忽视。

一、现状分析

2020年以来，西平县检察院共受理审查起诉的“电诈”类案件200余件，罪名涉及（电信）诈骗罪、帮助信息网络犯罪活动罪、掩饰隐瞒犯罪所得罪。其中，涉农村“电诈”类案件占比高达52.26％，农村地区已成为电信网络诈骗的重灾区，该类犯罪主要特征表现为：一是受害群体多为留守妇女、老人；二是涉诈人员多为无业、务工青年；三是受理案件多为“帮信”“掩隐”罪；四是被骗财物多半不能追赃挽损。究其原因应为以下几点：一是农村法律意识淡薄，防骗识诈能力较低；二是诈骗手法加速迭代，司法打击力度不够；三是宣传模式相对固化，宣传氛围不够浓厚；四是关联部门协调不够，打击合力有待加强。

二、对策建议

一要精准有效适用法律，严厉打击“电诈”犯罪。要严格按照罪刑法定、罪责刑相适应原则，根据犯罪的主客观要件、实际危害等情节依法确定罪名和量刑。要严格把握主观明知，精准适用司法解释关于六种推定“明知”情形的适用。要坚持突出重点和精准打击，对于仅单次向单人出售一张银行卡，且并未获取高额报酬的情形，应当审慎、谦抑处理。

二要积极引导侦查取证，切实扛起办案主体责任。要充分发挥检察机关捕诉一体化办案优势，适时指派检察官提前介入案件，引导侦查机关调查取证。在审查批捕、审查起诉环节，也要根据案情及时引导侦查机关固定证据、查深查透案情，必要时开展自行补充侦查，确保案件质效。

三要加大宣传力度，筑牢农村反诈“防线”。线下深入开展反诈宣传进农村、进家庭、进集市、进校园等普法宣传活动，尤其是对重点家庭、重点人群做好法治宣教，实现普法宣传面对面、零距离。线上依托各类新媒体平台，推送反诈案例、知识和视频，建立全方位、广覆盖、无死角的反诈宣传体系。

四要畅通工作机制，形成“电诈”打击合力。银行、运营商应当及时堵塞管理漏洞，从源头封死“两卡”问题；网络监管部门应当加强网上交易内容的监管和严格审核，阻断犯罪路径；司法部门应当及时打击惩治犯罪，形成强劲震慑力。各反诈联席办成员单位应当高效联动、齐抓共管，真正形成信息共享、研判会商的局面。

（范巍巍于洋）