□本报记者尹小剑通讯员翁应峰吴德春
“大爷大妈,你们身体咋样,孩子打工每月挣多少钱?”
11月16日,信阳市平桥区胡店乡魏庄村,暖阳下,几个村民正坐在墙根晒太阳。正在村里进行防返贫监测集中排查的平桥区委常委、胡店乡党委书记冯看卡和乡长王超看到后,热心地上前询问。
“今年以来,信阳市委、市政府坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在突出位置,着力推进责任落实、政策落实、工作落实,牢牢守住不发生规模性返贫底线,脱贫攻坚成果持续巩固拓展,为全面推进乡村振兴打下坚实基础。”信阳市乡村振兴局党组书记、局长涂卫民说,根据国家统计局信阳调查队数据,今年前三季度信阳市农村居民人均可支配收入12295.8元,增长8.1%,增速全省第二。
抓牢防返贫动态监测坚定不移守住底线
“大妈,我送你坐车去医院透析!”11月16日天不亮,浉河区委巡察办驻浉河区董家河镇楼房村第一书记周兰一就来到尿毒症患者王大妈家,帮她收拾东西,然后骑电动车将她送上开往信阳的中巴车。
“王大妈是监测户,情况特殊,对她要格外关注。”周兰一说。
董家河镇党委书记李俊说,按照“早发现、早干预、早帮扶”要求,充分发挥驻村工作队、村“两委”、包村干部、村民代表特别是乡村网格员的作用,坚持实事求是、应纳尽纳原则,对农村人口全面排查,在坚持常态化排查的基础上,市级组织上半年和下半年集中排查两次,严格监测对象认定程序、标准,做到应纳尽纳。
农户纳入监测后,当地会明确一名公职人员为其帮扶责任人,按照“缺什么补什么”原则,开展“一对一”帮扶,提升帮扶成效。
抓实产业就业帮扶增强内生发展动力
11月17日,在淮滨县张里乡苏美达服装分厂车间里,工人们正在对服装进行裁剪、缝纫、熨烫,一派繁忙。
“在这里上班,每月可以挣近4000块钱!”员工付萌萌说,她以前在无锡上班,虽然工资高一点,但不能照顾孩子,现在在家门口上班,既挣了钱,又照顾了家。
张里乡党委书记周涛介绍,张里乡创新探索“服装总厂+加工车间”的“1+N”产业帮扶模式,即依托淮滨苏美达服装加工总厂这一个中心,在乡镇或村建立N个帮扶车间,由总厂实行统一管理,将技术、裁剪、后整、仓储环节统一设在总厂,将用工最多的生产环节放在乡镇帮扶车间,吸纳当地群众就近就业。
让群众在家门口就业,只是打开了脱贫致富的一扇窗,而让有能力的人走出去学技能、挣大钱,然后回来反哺家乡,激活脱贫“造血”功能,就是铺开了致富的另一条坦途。
10月11日至12日,新县就业创业和涉外劳务服务中心连续组织37名劳务人员从青岛胶东国际机场出发,前往韩国务工。
今年以来,新县涉外劳务共计培训1512人,已有210人顺利出境务工。同时,该县积极引导归国劳务人员返乡创业、助力老区乡村振兴,今年国外务工人员返乡106人,创办实体11家,带动就业58人。
推动衔接政策落实兜牢兜实民生保障
11月18日,星期六。在固始县草庙集乡王岗村一农户家中,该村小学沈娟老师正利用周末休息时间,为一名无法正常入学的四年级学生开展送教上门活动。
“我们每年两次对全乡所有适龄儿童进行排查,核实学生失学状况。”该乡党委书记李鋆说,对排查到的失学儿童进行分类处理,确保失学儿童全部返回校园。
信阳市乡村振兴局相关负责人告诉记者,信阳按照政策全覆盖要求,推进以“两不愁三保障”为主的各项政策落实。
在巩固提升教育保障成果上,完善县、乡、村控辍责任机制,落实好脱贫户和监测对象家庭子女教育补助政策。在巩固提升医疗保障成果上,严格落实资助参保,确保困难群众应保尽保,脱贫户和监测对象,家庭医生应签尽签。在巩固提升住房安全保障成果上,坚持开展农户住房安全动态监测,对新出现的危房及时实施改造,确保危房不住人、住人无危房。在巩固提升饮水安全保障成果上,进一步提升全市农村供水保障水平,2023年争取农村供水维修养护资金2611万元……
实施“十百千万”工程示范引领乡村振兴
熏黑的煤油灯、农家牛犁耙、样式精美的淮绣……走进商城县河凤桥乡田湾村村情文化园农耕博物馆,一件件承载着农耕文化的老物件,勾起人们记忆中的乡愁。
田湾村党支部书记张太新说:“我们以‘十百千万’工程为抓手,率先在田湾村建成集红色文化、农耕文明和传统美德于一体的村情文化园,持续打通从绿水青山到金山银山的转化路径。”
据了解,2021年年底,信阳市围绕“1335”工作布局,提出大力实施“十百千万”(十区百村千组万庄)工程,示范引领全市乡村振兴。
“信阳实施‘十百千万’工程的目的,就是让乡村振兴示范区实现一、二、三产融合、城乡融合和‘五大振兴’协同发展、建设宜居宜业和美乡村的示范载体和乡村美好生活综合体,探索可复制、可推广的乡村振兴有效路径,引领全市乡村全面振兴。”信阳市农业农村局局长李鹏说。
“下一步,信阳将继续保持主要帮扶政策总体稳定,政策力度不减,深化定点帮扶、驻村帮扶、‘万企兴万村’等帮扶机制,形成防止返贫工作合力,发挥好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估‘指挥棒’作用,推动信阳市巩固拓展脱贫成果各项工作‘干在实处、走在前列’。”涂卫民表示。