□本报记者曹国宏通讯员范亚康刘剑飞

“企业能发展得这么好，与镇上领导的关心支持是分不开的，在双龙镇发展几十年了，我对这里很满意！”

这是南阳市西峡彬源食品有限公司总经理郭宝成在西峡县工作生活几十年得出的结论。

郭宝成是卢氏县人，早些年在西峡县双龙镇从事香菇收购，现在不仅在双龙镇办起了企业，还将家安在了西峡。“已经习惯了这里的环境，这里的服务，给了我家乡的温暖，这里的环境，给了我留下来的信心。”12月6日，郭宝成说。

郭宝成的感受来自西峡县聚焦“两个健康”，促进民营经济高质量发展的务实举措。

西峡县将“两个健康”作为推进民营经济高质量发展的有效抓手，大力实施民营经济“十大行动”，持续优化营商环境，推动民营企业健康发展，赋能民营企业家健康成长。在西峡，民营企业创造了国内市场占有率保持在95％以上的冶金保护材料，国内市场占有率保持在30％以上的汽车水泵、排气歧管，形成了新型特钢、冶金新材料、中药制药与绿色食品、汽车零部件4个百亿级产业集群。民营经济为全县贡献了70％以上的工业税收、80％的生产总值、90％的社会就业。

全域党建

助力“两个健康”

强化党建引领，以全域党建助力“两个健康”，西峡县建立起“1＋2＋7”组织领导架构，成立由县委书记担任总召集人的民营经济联席会议，建立优化营商环境、“万人助万企·深化一联三帮”、民营企业诉求响应等7个专班，坚持“一盘棋”思想，制订出台了《西峡县民营经济“两个健康”提升行动工作方案》《西峡县“一联三帮”保企稳业专项行动工作方案》，明确了“两个健康”行动路线图、时间表和责任书。高标准建设集党建服务、教育培训、商协会建设等功能于一体的西峡县“同心家园”（县新时代民营经济“两个健康”实践中心），构建“3＋N”民营经济阵地服务体系。该县今年新成立民营企业党支部19个，对党员人数不到3人的252个民营企业进行联合组建，成立52个联合党支部，规模以上企业党组织覆盖面达100％。

素质提升

赋能企业家健康成长

每年，西峡县都会组织召开一次星级企业家、星级企业评选表彰大会，大会上，优秀企业家披红挂彩，大大地提升了企业家的荣耀感和优越感，自2010年以来，西峡县委、县政府每年都会拿出重金对重点企业家进行表彰，累计奖励4亿多元。

西峡县明确白金五星级和五星级、四星级、三星级企业家在县内分别享受对应从正处到副科4级政治待遇；召开全县重要会议时，邀请白金五星级和五星级企业家在主席台就座，让企业家在社会上有地位、政治上有荣誉、发展上有奔头、权益上有保障。全县87名优秀民营经济人士当选为各级党代表、人大代表和政协委员。

此外，西峡县坚持把民营企业家培训作为促进“两个健康”的重要抓手，开展“青蓝接力计划”，实施“新生代企业家”培养工程、企业家素质提升工程，采取走出去学习、请进来培训的方式，通过“企业＋高校”模式，先后在清华、北大等高校组织开展专题培训，提高企业家经营管理能力，为新生代、创二代企业家增定力、强信心，有效避免了企业人才断层。目前，西峡县累计培训企业家8000人次，组织开展专题培训864人次。

创新服务

推动企业健康发展

西峡县树牢“企业至上、企业家至上”的理念，做大服务文章，创优发展生态，建立党政干部联系民营企业制度，为38家规模以上企业建立“三对一”精准服务，落实减税降费、社保费减免、降低电价等政策措施，用好“民营企业直通车”、营商环境热线、政府服务热线等，帮助企业办实事、解难题，完成无分歧账款清欠工作。深入开展“万人助万企·深化一联三帮”活动，创新推出“企业服务日”“周五企业接待日”等制度，成立民营企业服务中心和企业诉求响应平台，12497家民营企业、35家涉企服务部门进入平台，探索线上线下企业诉求响应服务机制，今年累计解决企业问题诉求270条，做到了有诉必接、有求必应、有问必答、有难必帮。

围绕打造“六最”营商环境，西峡县全面推动“一窗办理、集成服务”，2073项政务服务事项实现100％“最多跑一次”、100％“网上可申请”，144项政务服务事项实现跨省通办，1868项行政审批事项实现一次办理。对接落实“两个健康”示范县20条激励措施，促成18个项目优先列入国家、省发改部门重点项目，落实300亩用地计划奖励指标，争取先进制造业、重大科技专项等资金5900多万元。常态化开展“惠企政策宣传月”活动，每半年开展一次“大走访、大调研”活动，定期举办银政企对接和企业用工专项招聘会，累计为302家企业融资26亿元。

此外，西峡县还持续深化与武汉理工大学、北京理工大学等校县合作，加大科技创新项目争取、财政奖补力度，全县现有高新技术企业38家，省级以上创新平台54家，国家“小巨人”企业4家，“专精特新”企业国家级3家、省级15家，制造业单项冠军企业国家级2家、省级5家。西峡入选“国家创新型县”建设名单。