□本报记者仵树大通讯员杨毅张继峰
第二批主题教育开展以来,漯河市深入贯彻落实中央、省委关于推进乡村振兴战略的决策部署,认真学习借鉴浙江“千万工程”经验,聚焦产业兴、生态美、人心和,坚持以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”,创新开展创建“五星”支部引领和美乡村建设、“五星”支部示范村集群建设,助力漯河乡村全面振兴。
党建引领--
高位推进和美乡村建设
“五星”支部创建工作开展以来,漯河市锚定冲刺全省第一方阵目标,全面加压、全面提速,目前已创建“五星”支部68个、“四星”支部229个、“三星”支部795个。
在此基础上,漯河市创新开展创建“五星”支部引领和美乡村建设,围绕“五和五美”,邀请农道设计团队编制“五星”支部集群规划,统筹推动创建任务落实落地,在全省率先研究制定和美乡村评价标准。
为全面推进和美乡村建设,漯河坚持市县乡村“四级联动”,市委书记、市长带头,市委常委分包联系重点村指导创建;县(区)委书记蹲点调研分析,规划创建路径;乡镇、村“一把手”扑下身子抓落实,形成了齐抓共建格局。同时,把创建工作纳入市委、市政府重点工作“周交月讲”机制,一周一交办、县(区)月排序、专班季通报。市委常委、组织部部长带队开展半年观摩,政府副市长组织分管领域创星观摩,推动创建工作走深走实。
全链发展--
擘画村美民富发展实景
事实上,漯河市已为全面建设和美乡村铺就坚实的基础。今年以来,该市坚持“三链同构、农食融合”,大力发展乡村产业,促进农民增收致富。前三季度一产增加值117.2亿元,增幅1.3%、居全省第1位。
聚力“一县一业、一乡一特、一村一品”,漯河市今年新培育省级农业产业强镇2个,石桥乡三角村白鹅、王岗镇辣椒入选全国第12批“一村一品示范村镇”和乡村特色产业10亿元镇名单。打造5条市级、27条县级农业生态旅游线路,累计接纳游客32万人次,综合收入近5亿元。
为发展壮大村级集体经济,漯河市实施村级集体经济“百村倍增、千村提质”行动,建设运营9个县级集体经济产业园,实现集体经济年收入5万元以下村“兜底清零”,年经营收益达20万元以上的村598个、占比47.12%,村级“造血”功能持续增强。
和美乡村建设,小微企业发展带动农民增收是关键。为此,漯河市健全利益联结机制,落实“双绑”要求,组建上中下游主体衔接、大中小微企业分工联合体25个,138家龙头企业、237家农民合作社和家庭农场进入联合体,带动农民25万户、户均增收3000元。
塑形铸魂--
绘就和美乡村全新画卷
如何全面推进和美乡村建设?漯河市给出的答案是,以“和”的理念凝聚人心,以“美”的表现擦亮底色,坚持“硬件”“软件”两手抓,实现乡村由表及里、形神兼备的全面提升。
按照这个发展主脉络,全市创新开展农村垃圾、坑塘治理等“动态清零行动”,累计清理各类残垣断壁6268处,治理坑塘5513个,实施垃圾分类村庄603个,实现户户通村庄513个,治理“空心院”5678处,创建美丽宜居村259个、环境示范村588个、整治达标村357个。全面推行“1133长效管护机制”,实现镇村环境整治全覆盖、监管全方位、保洁全天候。
为推动“网格管理”抓乡村治理,漯河市优化设置8006个农村网格,组建4.66万人的网格员队伍,用好党员联户、干部包片、支部会商和村报告、乡处理、县办结工作机制,党员联户深入摸清民情,干部包片随时化解矛盾。
目前,全市1269个行政村均修订完善了村规民约,把拒绝高价彩礼和婚丧嫁娶大操大办等纳入管理范畴。大力开展好媳妇、好公婆、好邻居等“乡村光荣榜”选树活动,引导培育良好家风、淳朴民风。全市“星级文明户”认领率达100%,“十星级文明户”比例连年上升。
“下一步,在市委、市政府的领导下,我们将继续以‘千万工程’经验为引领,聚焦全面推进乡村振兴重点任务,持续发挥党建引领优势,深入推进创建‘五星’支部引领和美乡村建设,推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足不断取得新成效。”漯河市农业农村局局长罗静说。