本报讯(记者杨青)2023年12月29日,省政府新闻办举行新闻发布会,就《河南省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》(以下简称《实施办法》)进行介绍和解读。
据悉,2023年11月30日,河南省十四届人大常委会第六次会议审议通过《实施办法》,并于2024年1月1日起施行。
《实施办法》聚焦我省土地管理中存在的征地程序不规范、宅基地管理职责不明确等问题,牢记粮食安全这一“国之大者”,从立法层面落实耕地保护“长牙齿”硬措施,加强永久基本农田特殊保护,坚决扛稳粮食安全政治责任,通过立法推动改进土地利用和管理方式,从粗放用地走向节约集约用地,破解当前土地供需矛盾突出的难题。
在国土空间规划方面,《实施办法》专设国土空间规划一章。其中,第九条规定各级人民政府应当依法编制国土空间规划,并明确了国土空间规划的法律地位和效力。第十条至十三条突出了国土空间规划的引领作用和刚性约束作用。关于土地征收,《实施办法》以维护被征地农民合法权益为核心,对土地征收程序进行了细化,进一步明确了土地征收预公告、土地现状调查、社会稳定风险评估、征地补偿安置方案编制、征地补偿安置协议签订等程序,最大程度减少土地征收中的争议和纠纷,保护群众合法权益。
在建设用地管理方面,《实施办法》明确了节约集约的用地导向,规定建设项目需要使用土地的,应当优先使用存量建设用地,鼓励采用节约集约用地新技术和新模式,提高建设用地使用效率,同时要求各地结合实际制定地方用地控制标准。