愚公故里清风劲，济水河畔廉韵长。

立春时节，万象更新。走进济源大地，一阵阵廉政清风扑面而来：济源·中华愚公清廉家风馆内，庄严宣誓声此起彼伏；清廉城市手绘地图，正通过网络、纸质等各种媒介让市民传阅；清廉济源数字监督平台上，每一条民生信息，每一笔公共资金，市民随时查阅……

2023年以来，济源示范区纪工委监察工委坚持一体推进“三不腐”，全面推动清廉济源政治生态示范区建设由“施工图”向“实景图”迈进，探索出一条契合发展实际、体现济源特点的清廉建设之路。

全面推进数字监督

在济源，数字监督已经融入政治监督、专项监督、基层监督、巡察监督的方方面面。

过去，纪检监察机关监督的方式主要是查办案件，如何破解主动监督这一难题，把监督这个基本职责、第一职责真正挺起来、立起来，清廉济源数字监督平台提供了值得借鉴的宝贵经验。济源示范区纪工委监察工委工作人员向记者举例：在“四风”问题监督中，通过数字监督平台，将公车行驶里程、运行轨迹、加油信息等进行多层次比对分析，发现了私车公养问题线索30起，涉及金额80余万元，纪检监察机关及时跟进处置，向职能部门下发纪检监察建议，推动了公车管理常态长效。

不止日常监督，乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治、民生资金专项监督、公职人员违规经商办企业和兼职取酬、公款吃喝、违规报销、党员干部酒驾醉驾及其背后“四风”问题……一资金一建模、一项目一建模、一专项一建模，开发民生资金“资格预审模块”，实行“采集数据-模型对比-问题归集-集中核查-督促整改”闭环管理，数字监督已经全面融入政治监督、专项监督、基层监督、巡察监督的方方面面。

目前，该平台公开公示民生信息569.21万条，监管公共资金80余亿元，建立86个监督模型，核实问题数据2.6万条，追缴或挽回民生资金2472万元，督促整改问题505条。

突出重点整治促改

惩是前提，治是目标。2023年，济源持续聚焦群众反映强烈、线索反映集中的自然资源、生态环保、执法司法领域，集中清除重点领域腐败存量。

针对重点领域存在的顽瘴痼疾，济源组织开展系统性专项治理、以案促改。在涉矿问题专项整治中，济源推出《进一步规范矿产资源管理的办法》《“天眼＋自然资源”电子围栏监管系统》等一批制度机制，并且随着这些制度机制的完善，职能部门不断规范开采巡查和案件办理，有效推动了领域性清廉生态形成。

优化营商环境，清廉建设要先行，2023年济源将严管和厚爱相结合，出台《激励干部干事创业营造“四敢”浓厚氛围十条措施》等6项制度，建立容错免责、惩处诬告陷害行为“两张清单”，为受到不实举报的党员干部澄清正名。

创新开展“纪检干部跟流程”活动，济源近距离整治项目难点、基层痛点、权力盲点，建立常态化、规范化“民评官”制度，每季度让群众为全区25家职能部门、94个重点科室（岗位、二级机构）打分，有效促进了营商环境的持续优化。

以重点领域为牵引，济源召开深化以案促改党纪教育警示会议，制定提升以案促改质效八项举措，出台《纪检监察工作指引》，开展新提拔重用干部廉政谈话135人次，组织现场旁听庭审217人次，制作《前车之鉴--示范区严重违纪违法领导干部典型案例警示录》等警示教育片3部，在辖区党员干部中“全覆盖”轮播651次，带动了更多领域的正风肃纪反腐取得治理性成效。

打造廉洁阵地集群

“故事可以改写，人生无法重来，一定要珍惜组织、珍惜工作、珍惜家庭……”在看完济源·中华愚公清廉家风馆《如果人生可以重来》警示教育片后，一名党员干部发出这样的感慨。

2023年6月29日正式开馆的济源·中华愚公清廉家风馆，是集家风展示、警示教育、互动体验于一体的综合性廉政教育场馆，已经成为全区党员干部接受廉政教育的“打卡地”。

济源首创“清廉城市手绘地图”，择优选取18个最具代表性的廉洁文化示范点，打造5条南北纵横的清风文旅线，地图上线首周点击量突破10万人次，推动形成了“一核引领、多点支撑、全域联动”的廉洁文化阵地集群。

深入开展“八廉同创”，济源打造清廉单元示范点3254家、特色样板单元104家，培育省级清廉建设示范点7家，全省清廉医院创建现场会在济源召开，以一地一域的清廉“星火”构筑起全域清廉之势。

建立政治研判系统

从谋划清廉建设之初，济源就在思考“如何像监测自然生态环境一样，通过一系列具体指标来监测评价并修复政治生态”。

指标怎么定？生态怎么评？结果怎么用？

实践中，济源基于这些思维指引，在全省率先制定《清廉济源政治生态示范区测评体系》，依托清廉济源数字监督平台，建立政治生态分析研判系统，围绕95项具体指标和10项正负面清单，对全区各单位政治生态进行可视化政治画像、测算指数、多维呈现，针对存在的问题加强日常监督和督促整改，构建起“政治生态线上线下双研判、政治画像可视可用两精准”的工作模式。

理论指导实践，实践再深化理论。

济源召开“济水清风·中原廉文化”研讨会，联合省社科院举办“清廉建设·济源论坛”，60余位知名专家学者亲临指导，成立河南首家院地合作的清廉建设理论研究机构，系列行动为清廉济源建设提供了源源不断的智力支持。

济源示范区党工委委员、纪工委书记、监察工委主任孙玉会表示，济源将以习近平总书记提出的“九个以”实践要求为指引，持续弘扬愚公移山精神，深入推进清廉河南建设的济源实践，为奋力建设创新型高品质现代化示范区贡献更大的清廉力量。

（黄红立左朝君李涛）