立足农村土地分散、承包效益不高、劳动力外流现状，引导土地经营权有序流转和农业适度规模经营，为粮食稳产、农业增效奠定基础

□王都君李秀芳

3月20日，迎着朝阳走进汤阴县伏道镇辉泉村，广袤平坦的田野上，一簇簇绿油油的麦苗迎风摇曳，4台大型喷灌机喷出的水柱闪现道道彩虹，一派生机勃勃的农忙景象。

辉泉村有222户889口人，耕地2400余亩，地势平坦，土壤肥沃，耕地集中连片。该村年轻人大都在外地工作，家里留守的多是老人和小孩儿。“如何把土地全部有效利用起来，避免撂荒现象，一直是村‘两委’思考的问题。在征求意见、群众自愿和符合国家政策的基础上，我们决定走一条整村流转、集约经营之路。2021年，我们找到周边乡镇种植大户，经过协商签下整村土地流转合同，铺设田间路、打深水井、帮助申请农业补贴，让种植大户放心投资、安心发展。”该村党支部书记温连臣说。

在温连臣和村“两委”一班人的带动下，辉泉村将全村2400余亩土地全部流转。为发挥土地资源的最大优势，种植大户积极推行农业规范化种植、集约化管理，先后购置喷灌机、旋耕机、播种机、收割机等农机具，实现耕、种、管、收、售等环节全程机械化，促进农业生产提质增效。种粮大户还为村内部分群众提供了工作岗位，愿意种地的群众可以在流转地块上班，实现在家门口就近就业。

“我家的十来亩地全部流转出去了。原来自己种地，每亩地一年下来收益也就1000元左右，现在每亩地一年租金700元，我带着三四个人给种植大户施肥、浇地、打药、收割，我的保底工资一年4万元，出工多了，还能另外增加收入1万多元，比自己种地强多了。”一边算着经济账，一边操作大型喷灌机的村民李俊生说。

辉泉村整村土地流转，不仅让种植大户、农户互利共赢，村集体每年也能固定增加收入10万余元，形成“三方多赢”新局面。

近年来，伏道镇依托国家级农业产业强镇，立足农村土地分散、承包效益不高、劳动力外流现状，积极探索农业发展新路子，指导29个行政村发挥党建引领作用，引导土地经营权健康有序流转，推进“三变”改革，稳步发展农业适度规模经营，为促进粮食稳产、农业增效奠定坚实基础。

“下一步，伏道镇还将实施高标准农田项目建设，加大农业基础设施投入，提高农业产业化、规模化经营水平，加快农业农村现代化步伐，不断激活土地资源，让土地成为乡村振兴的新动能，进一步实现农田增量、农业增效、农民增收。”伏道镇党委书记田锐勋说。