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第4939期:第03版 本期出版日期:2024-05-15

地域有界线调解无边界

豫鲁冀三省四县共建矛盾纠纷化解机制

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本报讯(记者段宝生通讯员岳彩寒张国庆)5月13日,记者从南乐县司法部门获悉,日前该县一司法所与河北省大名县束馆镇调委会通过三省四县跨区域调解机制,圆满解决了一起跨省就医矛盾纠纷。

今年3月初,南乐县福堪镇卫生院接诊了一名来自大名县束馆镇的病人。在看病过程中,病人的丈夫赵某由于饮酒神志不清,忽然情绪激动辱骂检查医生,并大打出手。福堪镇卫生院安保人员闻讯立即报警,派出所民警到场后将赵某带离,医生经鉴定为轻微伤。确定赵某不构成刑事责任后,福堪镇司法所与束馆镇调委会迅速启动三省四县跨区域调解机制,展开调解工作,促使双方达成一致意见,签订了调解协议。

“在南乐县,像这样成功化解跨省矛盾纠纷的案例还有很多。”南乐县司法局相关负责人介绍,这得益于豫鲁冀三省四县跨区域矛盾纠纷综合化解机制的建立。

南乐县地处豫鲁冀三省交会处,毗邻河北省邯郸市大名县和山东省聊城市莘县、冠县,可谓“鸡鸣三省”,四地群众通婚、经商往来频繁。各县在经济、人员相互交流的同时,因生产经营、婚姻家庭、财产权属等问题引起的跨界矛盾纠纷也时有发生。过去,由于行政区划分割,互不隶属、政出多方,造成跨界纠纷化解困难。如何打破看不见的行政规划管理界线,彻底解决“三不管”难题,让三省土地相连、炊烟互望的乡邻,过上和睦相处、和谐友善的生活,成为三省交界各县司法局等部门探索与努力的方向。

2019年5月,南乐县、大名县、莘县、冠县的司法局负责人共聚协商,决定学习借鉴“枫桥经验”,搭建跨省纠纷调处“连心桥”,并共同签订《关于建设冀鲁豫连接三省连通民心的“新枫桥”实施意见》,明确以“小事不出村、大事不出乡、跨省一起办、服务全链条”为目标,由县级主建、乡镇部门主干,三省四县的派出所、司法所、法庭、村级调委会等同级精准对接,实现资源共享,至少每半年召开一次跨省纠纷调处联席会议,相关乡镇每季度召开跨省矛盾调处对接会,分析研判跨省域矛盾趋向,拟定省际共防共排共调措施,对重大疑难纠纷设置分流调处措施。

跨区域矛盾纠纷综合化解机制,破除了省域壁垒,节约了行政与诉讼资源,打通了为民解忧解困通道,为解决跨省纠纷难题提供了有益探索,也得到了群众的一致点赞。

  

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