本报讯(记者仵树大通讯员王婵潘丽君张伟)“过去公章碗口大,不抵熟人一句话。现在公章电子化,实时审批用处大。”6月18日,记者在临颍县大郭镇胡桥村采访,村民王自奇向记者念起了村里近期广为流传的“顺口溜”。
朗朗上口的民谣背后,折射出的是临颍县纪委监委推广“智慧印章”的丰硕成果,也是助推基层小微权力在乡镇规范运行的真实写照。
“既方便又快捷,现在的电子章是真先进,以后盖章再也不用担心找人难办事慢了,满意得很!”王自奇颇为感慨地说,前不久到村委会办理盖房审批事宜,不到3分钟时间就拿到了农村自建别墅审批表。
这一枚鲜红的印章,映照出的是村民日子的红火富足和村干部的担当作为。
“三个公章不如一个老乡!”一直以来,由于村级公章使用管理不到位,导致“人情章”“收费章”等乱象丛生,群众“盖章难”是有目共睹的难题。
如何从源头上破解盖章难、乱盖章这一难题?今年以来,临颍县纪委监委本着“让数据多跑路、让群众少跑腿”的工作原则,主动向数字技术要答案,坚持以便民利民为出发点,探索推行“智慧印章”试点工作,挑选2个国有企业、4个行政执法部门、6个经济强村进行试点,与县联通公司、技术平台公司对接,开发智能签章和监管系统,通过装备印控仪、用印审核监督软件,让印章具备远程授权、身份认证、使用记录跟踪、地理位置实时定位、智能报警等功能,实现用印的统一管理。
在此基础上,临颍县纪委监委出台“智慧印章”使用管理办法,建立规范用章管理制度和监管机制,将审批流程置于信息化平台,优化审批流程,可以对用印事前、事中、事后进行审批、跟踪、记录,让基层公章在“阳光”下运行。
小小一枚公章,几乎覆盖了村级权力清单中的所有事项,大到项目合同、土地流转,小到养老保险、文件证明,既涉及村干部用权,也关乎老百姓切身利益。胡桥村作为临颍县远近闻名的乡村振兴示范村,是该县纪委监委第一批“智慧印章”的试点先行村。
据了解,胡桥村有2100口人,所有的医疗保险每年都是由村集体统一缴纳,村民本人在支付宝小程序上缴纳完毕后,可凭支付记录加盖公章后找村账务报销。
“这要在以前可是一项庞大的工作。现如今,在‘智慧印章’这股数字化浪潮的影响下,村内基层办公效率大大提高,同时也给村民带来了诸多便利。”胡桥村党支部书记胡青举介绍说,“村里一些在外务工人员的医疗保险都是通过‘章务通’加盖了电子章,人不用来回跑,只需提供一个银行卡号,分分钟钱就到账了。”
胡桥村自从去年11月启动“智慧印章”以来,已经加盖用章150余次,实现了村级公章电子审批、全程监控、用后追溯的效果,大大降低了村级用章不规范引发的问题。
“小公章背后是大民生。”大郭镇纪委书记徐丽颖深有感触地说,“胡桥村在全镇范围内率先应用‘智慧公章’,不但打通了乡村治理过程中的痛点、难点、堵点,也使村级组织服务更贴心、运行更高效、权力更透明,实实在在让群众享受到了科技的福利和实惠。”
“权为民所用、利为民所谋。接下来,我们将继续丰富‘智慧印章’的应用场景和应用范围,使电子签章逐步走进全县更多街道、社区、村镇等基层组织,确保基层小微权力运行更加规范、监督更加精准有力,切实提高基层组织的政务服务质量,推动村干部廉洁用权、高效办事,真正让群众满意。”临颍县委常委、县纪委书记、县监委主任杨永新说。