□本报记者冯刘克见习记者徐明琪通讯员王华

“之凤”是谁？

“在我们这一带，几乎没有人不知道‘之凤’的。”8月8日，中牟县青年路街道明山庙村村民张金花说。

“之凤”不是一个人，而是14个人。

中牟县践行新时代“枫桥经验”，聚焦破解乡村治理难题，创新基层社会治理工作机制，以明山庙村党总支为试点，挖掘村内老党员、老干部、老教师等各类乡贤能人14人组成“之凤说和团”。

而“之凤说和团”的名称取自明山庙村历史名人刘之凤。刘之凤曾任明朝崇祯年间刑部尚书，品性谦逊忠厚，行事公允正派，深受百姓爱戴。

“之凤说和团”的成员既是法治宣传员，又是维稳信息员，还是矛盾调解员。他们第一时间掌握不稳定因素，及时调处化解矛盾纠纷，从而实现“小事不出村，矛盾不上交”，把各种矛盾化解在萌芽状态，受到村民广泛好评。

正是在“之凤说和团”的调解下，张金花家里的烦心事得以解决。7月的一场暴风雨吹倒了张金花家的种植大棚，砸坏了村民刘庆地里的芹菜覆膜。两家因为定损问题争执不下，伤了和气。“之凤说和团”成员赶到田间地头，对现场受损面积进行测量，对受损情况进行认真评估，最终圆满化解了这场纠纷。

“说和团办事讲究，讲理，公道，咱服气。”张金花说，“经过说和团调解，庄稼可以继续种了，邻里矛盾也消除了。”

据介绍，“之凤说和团”成立以来，村里发生家庭纷争、邻里摩擦，调解员都会主动上门进行沟通和调解，及时消除村民间的隔阂。截至目前，“之凤说和团”已成功调解了173起各类矛盾，调解成功率达到了100％。明山庙村党总支书记娄延强说：“如今，村民在遇到纠纷时，首先想到的是寻求‘之凤说和团’的帮助。正是因为有了‘之凤说和团’，村民之间的关系更和谐了，辖区内团结互助的氛围更浓厚了。”

在“之凤说和团”带动下，明山庙村通过文化教育、道德培养和心灵凝聚，继承和发扬了乡贤文化，形成了深厚的爱乡恋土情感和回馈家乡的传统。面对村集体经济单一的现状，“之凤说和团”成员积极与乡贤沟通，探索多种方式增加集体经济收入，如通过租赁、承包和联合开发等方式，有效利用村内闲置资源，增加集体经济的收益。一些受人尊敬的说和团成员组织社会募捐，牵头修建了村庄道路。

现在，“之凤说和团”的乡贤成员参与村庄的各项事务已成为常态，无论是公共设施建设还是邻里纠纷的调解，都离不开乡贤的支持、参与、监督和提议。明山庙村连续三年获得“河南省级文明村镇”、成为郑州市第一批“美丽乡村示范村”，“之凤说和团”文化传承促和谐工作法也荣获了全省新时代“枫桥经验”先进典型。

近年来，中牟县充分发挥“德治”在基层社会治理中的教化作用，创新实施“以行崇德树新风、以规立德淳民风、以文养德育文明、以评树德塑新风”四项工程，积极发挥道德在规范人们行为、调节社会关系中的重要作用，用崇德向善力量预防和化解社会矛盾。该县倾力打造“和牟”直通车线下、线上调解品牌，指导乡镇（街道、中心）“一乡一品”多元化解品牌建设，实现了“诉调”“警调”“访调”深度融合，着力从源头上预防化解矛盾纠纷，努力实现“小事不出格、大事不出网、矛盾不上交”。今年以来，全县人民调解组织共参与化解矛盾纠纷2476件，化解成功2441件，矛盾调解参与率100％，矛盾化解成功率98.58％。

“文化传承，树文明新风，促和谐社会的明山庙村‘之凤说和团’为共建、共治、共享的基层社会治理提供了可复制的‘样板’。这一经验做法正在全县推广学习，从而真正成为基层社会治理的‘金钥匙’。下一步，中牟县将坚持以党建引领‘四治一创’机制为载体，发挥‘四治融合’在基层社会治理中的作用，创新基层社会治理机制，推动基层社会治理能力和水平显著提升。”中牟县委书记丁文霞说。