本报讯（记者宋广军通讯员李淑林王涵平）8月29日一大早，许昌市东城区南海街与德星路交叉口的早市已是一片喧嚣、人头攒动。摆摊卖瓜果蔬菜的小商小贩、遛弯买菜的大爷大娘……沉睡了一晚的城市从这里被“唤醒”。

“这条街上很有烟火气息，我每天晨练回来都能在家门口买到时令的新鲜蔬菜瓜果。”东城区南海街居民王春健说，这小小的便民点可是附近居民的“菜篮子”。

“以前看见城管过来就害怕，东躲西藏的，自从规划出这片固定的摆摊点后，我们再也不用每天‘打游击’了。”商户孙英告诉记者，现在规范经营后，不但收入跟着增加，忙的时候城管还帮忙摆摆菜、打扫地面卫生。

为进一步提升城市精细化管理水平，营造整洁有序的市容环境，东城区结合辖区实际情况，在原有南海街、学府街、紫云路3处常设便民点位基础上，按照不堵路、不扰民的原则，在街角广场等方便进出的区域增设了31处“指定业态、指定区域、指定时段”的便民服务点位，为辖区种植户搭建蔬菜瓜果售卖平台，切实解决农民卖菜难、城市居民买菜贵等问题。

在早市便民点选址工作中，东城区综合执法局对市场进行充分的调研和指导帮扶，通过走访谈心、了解民情，共同商议出早市便民点的区域划定、点位选址等，确保摊位划分过程公开、公平、公正。经过专项整治，流动摊贩统一到便民点内规范经营，大大减少了占道经营、交通堵塞、环境脏乱差、噪声扰民等乱象，早市经营秩序明显改善，市容环境整洁有序。截至目前，该区已规划252个免费摊位供商户使用，最大限度地实现便民、利民、惠民，增加了市场活力和消费动力。

如何保障早市期间便民点良好的经营秩序？东城区综合执法局制定了便民点临时工作制度，明确经营时段、区域、范围，分片区、分点位做好保障服务，引导老摊主示范带动新商贩规范经营，做到所售农产品摆放整齐、入位文明经营、收摊后及时清扫周边垃圾等。对一些不听劝阻的摊贩，依法依规坚决取缔，对早市违规行为全面“喊停”，为市民营造一个文明的购物环境。

针对年长、行动不便的弱势群体，东城区综合执法局进行重点帮扶和排忧解难，指定专人作为联络员为他们建立临时帮扶档案，在其出摊时提供搬运蔬菜、帮忙销售、清理垃圾等贴心服务，并发放纯净水、速效救心丸等防暑物品。

“城市管理的重心就是服务，而不是管理。只有真正把群众的利益放在心中，城管工作才算做到了点儿上。”东城区综合执法局局长张涛表示，下一步，将持续按照“合理布局、规范管理、示范引领”的工作思路，变执法为服务，保障早市经济与城市治理协调发展，营造整洁有序的生活环境和文明城市秩序，擦亮“民呼我为”底色，提升群众幸福成色。