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聚焦“优”字，全力提升产业质效

习近平总书记强调，“要把产业振兴作为乡村振兴的重中之重”，乡村产业的提档升级是增强农业农村内生发展动力的重要源泉，是乡村全面振兴的基础和关键。

周清玉表示，南阳市抢抓河南省推进畜牧渔业高质量发展的机遇，鼓励和扶持发展规模化、标准化和智能化养殖，全面提高畜牧渔业综合生产能力。进一步做强肉类制品、粮油制品、果蔬制品、食用菌、奶制品，构建多元化食物供给体系，同时开辟预制菜、冷链食品、休闲食品发展新赛道，打造千亿级绿色食品产业集群。以“四大基础”产业、“五特”经济为载体，大力推进农业与加工业、农业与文旅、农业与互联网、农业全产业链等融合方式，促进城乡要素双向流动，缩小城乡差别，促进城乡共同繁荣发展。

围绕“美”字，全力推进乡村建设

“千万工程”作为统筹城乡的“牛鼻子”工程，造就了城乡融合发展的重要纽带和桥梁。周清玉说，南阳市从实际出发，把特色农业与乡村建设结合起来，走出一条独具特色，保留乡村风貌，充分体现乡村特点的建设路子，不断完善乡村规划的编制体系和方法，持续提升乡村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度、“三生”保障融合度，塑造体现“宛韵农味”的乡村特色风貌。

南阳市要高质量打造500个左右宜居宜业和美乡村、2000个左右农村人居环境整治示范村。围绕发掘农业、农村多种功能，创建3~6条“千万工程”和美乡村精品线路，引领全市乡村面貌全面提升提质。持续开展“治理六乱、开展六清”集中整治行动，聚焦农村厕所改造、生活垃圾污水治理、“一宅变四园”等重点难点，全面提升乡村建设水平。

致力“活”字，全力深化农村改革

改革是乡村振兴的重要法宝。近年来，农村改革蹄疾步稳、有序推进，农村土地流转制度不断健全，农业社会化服务结出硕果，农村集体产权制度改革“如期交卷”，为乡村全面振兴注入新动能。

周清玉表示，南阳市着眼于巩固和完善农村基本经营制度，完善强农惠农富农支持制度，深化土地制度改革，加快形成以城带乡、以工促农、城乡融合、区域协同的发展格局。坚持创新现代农业经营方式，引导传统农业社会化服务组织主动对接农民的需求，提升农业服务规模水平，提高农业整体效益。坚持优化农业补贴政策体系，发展多层次农业保险，综合运用价格、补贴等手段，健全种粮农民收益保障机制。坚持正确运用农村土地所有权、承包权、经营权分置理论指导改革实践，不断探索和丰富“三权”分置具体实现形式，逐步建立形成归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村土地产权制度，为发展现代农业、增加农民收入、建设社会主义新农村提供坚实保障。