□本报记者冯佳志通讯员柴丽娜
10月14日,记者走进温县第三实验中学食堂,只见墙壁上悬挂着实行食堂管理“六统一”机制、膳食营养图谱、安全制度以及粗细加工间卫生管理制度等标牌。在操作间,醒目标明工作人员间、非工作人员间、动物性食品清洗池、植物性食品清洗池等。
这是温县校园食堂规范化管理的一个剪影,其背后离不开温县纪委监委的有力监督。
食品安全无小事,学生健康是大事。群众身边不正之风和腐败问题集中整治开展以来,温县纪委监委认真贯彻落实焦作市纪委监委的各项决策部署,紧盯“校园食品安全和膳食经费管理”小切口,立足“牵头抓总”职责定位,以办案带全局,以监督求实效,共同守护学生“盘中餐”。
同向发力 狠抓责任落实
“校园餐”关系着学生的健康成长,更牵动着千家万户的心。温县紧紧抓住党委、纪委、部门三方责任,同向发力,形成合力,强化组织领导。
温县成立县领导牵头的教育专班,实行“一周一例会、一周一督导”工作机制,推动教育系统整治走深走实;坚持“一月一主题、一月一会商”,高频次传导压力,持续压实行业部门主管监管责任。
狠抓案件查办,以案件查办带动工作全局。温县纪委监委畅通“信、访、网、电”四位一体举报平台,加强同信访、巡察、审计、网信、民生热线等部门的信息共享,注重发挥县教育局党组能动性,排查问题线索11件。
针对派驻县教育局纪检监察组人员力量较为薄弱的问题,温县纪委监委统筹调动使用纪检监察室和派驻纪检监察组“室组”人员、县教育局党组和派驻纪检监察组“组组”人员力量,联合作战、协同作战,对教育领域问题线索即收即办、每日调度、快查快办,目前,11件问题线索已全部办结,立案10人。
深入督查 狠抓整改整治
“家长通过扫描二维码将费用直接交于银行代收账户,再由银行将学生餐费集中转入财政国库支付中心资金代管账户,有效避免了坐收坐支或设立‘小金库’问题。”在温县第三实验小学,学校负责人告诉记者。
“我们坚持以学校食堂整治‘小切口’,找准教育领域群众热切关注的痛点难点问题,举一反三完善工作举措和制度机制,以集中整治成效提升群众幸福感。”温县纪委监委有关负责人介绍。
温县纪委监委坚持问题导向与结果导向,联合教育、市场监管、财政、卫生健康等多个部门,组建整治专班,建立“专班牵头+室组联动+部门配合”工作机制,成立24个专项督导组,聚焦学校食堂资金管理、食材采购、食堂管理等环节深入开展监督检查。每到一个学校,督导组都通过看现场、查资料、走访师生等形式,随机抽查食品原料采购记录、食品生产日期、保质期以及供应商等相关信息,深入查找是否存在食品安全管理责任落实不到位、安全监督管理不严等问题。截至目前,温县已实现督导全覆盖,精准“开方”,直击“病灶”,下发问题督办单12份,督导立行立改问题97个。
同时,温县纪委监委要求各学校加强校园食品安全监督员队伍建设,成立学校食品安全膳食委员会,定期开展“家长开放日”活动,主动接受家长、社会监督。
“我参观了学校食堂,从采购、清洗到制作,过程看得清清楚楚,也亲口品尝了学校的饭菜,孩子在学校吃饭,我们很放心。”在温县第三实验中学举行的“家长开放日”参观活动中,家长李女士真切地感受到“校园餐”专项整治所带来的变化。
“通过组织膳食委员会和‘家长开放日’监督活动,我们广泛收集意见和建议。目前,全县教育系统已建立健全‘六统一’等管理制度26项,有效控制了成本,提高了膳食质量。”温县教育领域整治工作专班办公室主任陈大林表示。
闭环管理 狠抓监督实效
“前不久您反映的某校非健康食品占比过高和违规使用变质风险的食材等问题,已经整改完成。您对这个事情处理结果满意吗?”“满意!非常满意!”在温县纪委监委的一次电话回访中,一位家长高兴地回复。
发现问题是前提,解决问题是关键。针对专项监督中发现的问题和漏洞,温县纪委监委教育监督专班紧盯排查问题、整改问题、建章立制等环节开展闭环监督,督促教育部门及时跟进整改进度、跟踪整改效果。
针对师生、家长关注的食品安全、供餐质量、就餐费用等问题,温县纪委监委在全县各学校醒目位置设立集中整治问题举报箱、张贴信访举报公告、公开举报投诉电话,充分发挥信访举报“晴雨表”“观察哨”作用。截至目前,主动收集意见建议53条,推动解决教育职能部门问题22个、群众急难愁盼问题22个。
为延伸监督触角,温县纪委监委监督教育、市场监管等部门公开遴选食材原料供应商,聘请第三方机构出具评价报告,确保食材来源可靠、信息可溯源;协调教育、市场监管等部门,联合对供应商户进行日常监督管理,确保学校食堂原料供应质量;监督完善食材双人采验制度,实行双人采购、双人验收,人员定期轮岗轮换,规范食材采购入库、出库记录,严防利益输送风险。
“落实学校食品安全责任,加强‘校园餐’监管,是广大师生期盼的实事。”温县纪委监委相关负责人表示,将持续监督从人员管理、经费收支、安全防范到均衡营养的全链条工作闭环,着力打造让师生满意、家长放心、社会认可的“星级”校园食堂,全力护航学生“舌尖上的安全”。