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很快,周淑红就体会到了综合化解平台给工作带来的便利。
花香三省不等闲
“从‘三不管’到‘一起管’,是综合化解平台把我们紧紧连到了一起。”采访中,周淑红坦言,当时张国庆刚调到福堪镇,如果不是通过平台,可能联系他都很费劲。跨省矛盾纠纷综合化解平台不仅破除了省域壁垒,还织密了隐患排查网络。
“我们与大名县张铁集乡定期召开沟通协调会,并动员两个乡镇的司法所干警、派出所民警、法庭法官、村干部、调解员等力量,联合开展苗头隐患排查化解。”莘县王奉镇司法所所长付攀介绍,他们已经避免了多起“民转刑”事件的发生。
去年春天,张铁集乡的王某为王奉镇的罗某盖房子,但交房后罗某发现有质量问题,要求王某赔偿3万元。王某不同意,双方矛盾不断升级。得知情况后,张铁集乡调委会主任宋资超主动介入,和王奉镇调解员周旭霞一起实地查看房屋质量,并到双方家中劝解,最终以王某赔偿8000元和解。
据了解,三省四县还在30个涉边乡镇成立160个工作室,乡镇、村两级建立网格调解微信群,吸收多方力量兼任调解员,社会矛盾纠纷化解力量得到极大充实。
不仅如此,跨省矛盾纠纷综合化解平台还插上了数字化的“翅膀”。三省四县先后建立起县级跨省域社会矛盾化解数字指挥中心,整合生态环境、交通运输等部门资源,打造数字止争“和事佬”,使矛盾化解更精准、更高效。
有组织管事、有专人干事、有“地”理事、有“法”解事,经过5年多的运行,三省四县探索出了一条跨区域基层社会治理新路径。
从“三不管”到“金不换”
“破除省域壁垒,搭建调解平台,打通为民通道,截至目前,三省四县累计化解跨区域矛盾纠纷2200余件,调解协议资金1.9亿元,为群众止损约5亿元,涉边乡镇群众对此反映良好。”南乐县委常委、政法委书记杜宗欣说。
跨省域矛盾纠纷综合化解机制经过5年多的运行,有效化解了跨省民间矛盾纠纷调处这一“老大难”,将原来的“三不管”变成了现在的“携手管”,新时代“枫桥经验”在当地落地生根、开花结果。
自2019年以来,南乐县诉前调解率大幅提升,治安发案率同比明显下降,真正实现了“大医治未病”的矛盾化解功效,极大增强了群众的法治获得感,为基层治理、乡村振兴提供了强有力支撑。
“跨省域矛盾纠纷综合化解机制是南乐司法行政工作的大胆创新,为河南省和濮阳市其他县区作出了表率。该机制的成功推进,为推进跨省域矛盾纠纷化解提供了可复制可借鉴的经验做法。”濮阳市委副书记、政法委书记孙起鹏表示。