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第5077期:第01版 本期出版日期:2024-12-05

“廉动力”助推社旗乡村全面振兴

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□本报记者曹国宏曹怡然通讯员孟令帅王心一

“我们小河流村每年的集体经济收入有50万元左右,今年支出5万多元对村里的800多盏太阳能路灯进行了维修,还给今年考上大学的几名学生发放奖学金2.3万多元,明年计划拿出一部分资金对村西小清河上的漫水桥进行重修。村里超过5000元的支出都通过‘四议两公开‘程序审定,并在村财务公示栏和‘三资’管理微信群进行公示,让群众明白,让干部清白。”11月28日,社旗县桥头镇小河流村党支部书记张建青告诉记者。

农村集体“三资”(资金、资产、资源)是发展农业农村经济、实施乡村振兴战略、实现共同富裕的重要物质基础。社旗县紧抓群众身边不正之风和腐败问题集中整治契机,围绕村集体“三资”监管、使用等方面全方位开展“打深井”监督,在家底方面算清账,在监管方面看住人,在使用方面用好钱,通过完善相关制度、压实四方责任、严格执行程序、强化监督检查等举措,着力纠治集体资金管理混乱、集体资产分配不公、集体资源流失等问题,不断提升农村集体“三资”监管水平,为乡村振兴注入“廉动力”,推动农村集体经济提质增效,不断提升基层治理能力和服务群众水平。

社旗县修订完善《社旗县行政村(社区)集体“三资”管理暂行办法》,明确村级“三资”管理措施、管理机制和责任追究等,让“三资”管理工作有据可依、有章可循。该县各乡镇(街道)“三资”管理业务人员统一进驻阳光监督室,具体负责本乡镇(街道)“三资”监管工作。编制全县村级“小微权力”事项清单、村级班子主要负责人责任清单和村级重大事项、农村集体资产资源处置等事项运行流程,对村级“小微权力”运行流程进行公开公示,并定期进行动态调整,进一步规范村级权力运行。

大冯营镇通过清查农村“三资”历史遗留问题,整合、盘活闲置资产资源,逐步摸清了家底,化解了矛盾,促进了村集体“三资”管理的规范有序。“在此基础上,我们通过规范土地流转,使有些村集体每亩耕地的对外承包收入由过去的400多元,增加到现在的850元左右,实现了村集体经济的倍增。”大冯营镇相关负责人表示。

农村集体“三资”监管量大、面广,社旗县纪委监委立足监督专责,有效整合农业农村、财政、巡察、审计、信访等部门,大家协同发力,构建信息共享、线索移交、定期会商等工作机制。针对收集到的问题线索,该县纪委监委建立农村集体“三资”领域问题台账,集中分析研判处置,督促限期销号。同时,指导农村集体经济组织逐步使用全国农村集体资产管理系统中的财务管理模块,开展会计核算,积极发挥平台统计分析和预警等功能,及时发现村集体“三资”日常管理中存在的问题和漏洞。

聚焦农村集体“三资”管理使用、经营、收益分配等关键环节,社旗县通过重点督办、提级查办、直查直办等方式,严肃查找在村集体“三资”管理中贪占挪用、优亲厚友、不作为、乱作为等问题。比如,以往群众对个别村干部低价出租甚至无偿占用村集体资产意见较大,现在通过规范“三资”管理,亮明村里的家底,以公开公正的方式进行资产资源交易,既获得了群众支持,也减少了信访矛盾,还融洽了党群干群关系。截至目前,当地共发现问题线索196件,推动解决群众急难愁盼问题127个,立案139件,党政纪处分193人,组织处理89人,移送司法2人,收缴违纪资金31.01万元。

“农村集体‘三资’管理关系到农民的切身利益,我们将紧盯农村集体‘三资’管理领域突出问题,持续强化监督执纪问责,从体制机制上解决村级资金使用混乱、资产随意处置、资源发包有失公允等侵害集体和群众利益的问题,以铁的纪律护航农村‘三资’阳光透明,切实守好村集体‘家底’。”社旗县纪委监委相关负责人表示。

  

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