□本报记者段宝生通讯员张子健
“我们跟着刘书记到现场、听民声、办实事、解难题,学到了很多书本上学不到的东西。”12月2日,南乐县西邵乡刘任村后备干部刘江涛说,“这段时间,跟着村党支部书记刘建习全身心扑在人居环境整治、矛盾纠纷化解等工作一线,我的基层工作实战能力得到显著提升。”
多年来,南乐县将村级后备力量储备培育作为基层党组织建设的头等大事,深度聚焦“选育管用”等环节,全链条培养村级后备力量,为持续推进乡村全
面振兴注入“源头活水”。
全面摸排分类建库
“我们对全乡常在家的30至50岁人员情况进行了摸底排查,创新建立了梁村乡实用人才库,从中物色合适人选,把表现优异的年轻党员及时纳入村级后备干部队伍,有效解决村干部后继乏人的问题。”梁村乡党委书记裴中江告诉河南日报农村版记者。
南乐县坚持“下深水”物色人选,该县农业农村局、退役军人事务局、共青团南乐县委、妇联等单位联合开展信息比对,逐村全面摸排,挖掘本地人才,建立农村优秀人才库。依托驻外流动党员党组织和在外“双招双引”工作站,联络在外商业、管理人才,分类建立30至50岁实用人才库,储备优秀人才2667名,其中大专以上学历1378名。
精挑细选高质储备
“村级后备力量的储备情况将直接影响、决定着明年村‘两委’换届的质量,我们镇着眼各村现状和长远发展需求,拓宽选人渠道,提升选人标准,严格选人程序,每个村确定至少4名后备干部,并报上级部门审核备案,切实为2025年村‘两委’换届选举打好‘提前量’。”韩张镇组织委员姚威介绍。
南乐县综合人口规模、区位条件和发展优势等因素,对行政村进行精准分类,根据村“两委”征集人才需求,严格按照个人自荐、群众举荐、党组织推荐、资格审查、竞聘演讲等程序,从人才库中筛选所需人员,点对点确定村级后备干部。截至目前,全县已储备村级后备干部1392名。
培训历练增强本领
“尽管之前在村级后备干部队伍建设上做了大量有益探索和实践,但在培养使用上还需要更多创新措施。”南乐县委组织部相关负责同志表示,“我们坚持‘在培养中使用,在使用中培养’的思路,推行‘专题培训+结对帮带+机关挂职+跟班锻炼’培养模式,让村级后备干部既在课堂上学理论,又在实践中长本事,着力解决后备力量备而不用、能力不足等问题。”
据统计,2022年以来,南乐县共组织133名村级后备干部到乡(镇)、村相应岗位锻炼,近300名乡(镇)干部、优秀村党支部书记与后备干部建立结对帮带关系,村级后备干部队伍综合素质得到显著提升。
完善制度科学管理
“我们按照‘能进能出、动态调整’的原则,每半年对新吸收进入的村级后备干部进行全面考核评议,对符合标准的继续培养,对不适合的人选及时调整。今年以来,共调整撤换17名后备干部。”福堪镇组织委员孟令坤介绍。
南乐县还先后建立“档案管理、实绩考评、动态调整”三项制度,制作个人成长档案,对村级后备干部基本信息、工作实绩等情况进行全程纪实,每半年进行一次部门联审和全面考核评议,对存在违法违规情况或表现一般的及时进行调整补配,确保数量充足、质量过硬。
南乐县坚持“有备有用”原则,出台激励措施,鼓励有致富带头能力、有种植养殖技术、群众公认度高的村级后备干部代办领办、参与管理经营集体经济,对表现突出的村级后备干部,在党员发展、村级班子换届和推选“两代表一委员”时优先考虑,充分调动后备力量干事创业的积极性。2022年以来,该县共有78名有技术、有致富能力的后备干部补充进入村“两委”班子。
“下一步,南乐县将持续构建村级后备力量全链条储备培育体系,优化考核机制,强化政策支撑,搭建作用发挥平台,充分激发村级后备干部自身潜力、干事热情,真正让他们做到各尽其能、各展其才,高标准推动村级后备干部队伍建设。”南乐县委常委、组织部部长杨艳虹说。