■经济日报驻日内瓦记者 梁桐

日前，国际劳工组织发布报告《2024—2025年全球工资报告：全球工资不平等现象是否正在减少》。报告显示，自2000年以来，约三分之二的国家工资不平等现象有所减少。不过全球范围内工资差距问题还需重视。

不同国家工资不平等水平变动情况各异。报告指出，进入21世纪以来，许多国家的工资不平等水平，即高收入和低收入群体的工资差异平均每年下降0.5％至1.7％，具体取决于各国所使用的衡量标准。总体来看，低收入国家下降幅度更大，过去20年里，低收入国家工资不平等水平年均下降3.2％至9.6％。在较富裕国家，工资不平等水平下降缓慢，其中，中高收入国家年均下降0.3％至1.3％，高收入国家年均下降0.3％至0.7％。另外从工种来看，尽管工资不平等水平总体上有所减少，但在工资水平较高的劳动者中，工资不平等水平的下降幅度更大。

全球实际工资显著上涨。2023年，全球实际工资增长了1.8％，预计2024年将增长2.7％，是15年来的最高增幅。不过，各地区的工资增长并不均衡，总体来看，新兴经济体的增长幅度高于发达经济体。二十国集团中发达经济体的实际工资连续2年下降，2022年降幅为2.8％，2023年降幅为0.5％,，而新兴经济体的实际工资连续两年保持增长，且增速有所加快，2022年和2023年增速分别为1.8％和6.0％。亚太地区、中亚和西亚以及东欧工薪劳动者的实际工资增长速度高于世界其他地区。

“实际工资恢复正增长令人欣喜，”国际劳工组织总干事吉尔伯特·洪博表示，“然而，我们不能忘记，还有众多劳动者及其家庭还在持续面临严重影响生活水平的生活成本危机，国家之间和国家内部的工资差距仍然令人无法接受。”

尽管近期取得一定进展，但工资不平等问题仍然紧迫。报告显示，在全球范围内，收入最低的10％劳动者仅能获得全球工资收入的0.5％，而收入最高的10％劳动者则能获得近38％的全球工资收入。在低收入国家，低薪劳动者占比近22％。有必要采取有针对性的行动，缩小工资和就业差距，确保所有工薪劳动者公平地获得合理工资。

工资不平等是所有国家和地区都存在的重要问题，在全球范围内，还有三分之一劳动者是非工薪劳动者。在大多数中、低收入国家，大部分劳动者是自雇劳动者，只能在非正规经济中获得工作机会。

国际劳工组织经济学家、该报告的主要作者之一茱莉亚·拉扎里表示，“各国在制定收入战略时，要重视工资政策和制度，同时要注意制定促进生产力发展、增加体面工作和促使非正规经济正规化的政策”。报告认为，减少工资不平等同时需要强有力的工资政策和公平增长的结构性支持。通过应对这些挑战，各国可以在缩小工资差距和促进全球劳动者享有公平、可持续的经济增长方面取得真正的进展。