■中国自然资源报记者 赵宁

以卫星的视角俯瞰中国版图，一抹跃动的绿色正在960万平方公里土地上蓬勃生长。

“三北”工程筑起蜿蜒近万里的“绿色长城”，全民义务植树连成“绿飘带”……森林覆盖率超25％的背后，是无人机造林、节水抗旱林等绿化技术的创新支撑，更是14亿人对家园、祖国无尽的热爱。

2024年，全国各地、各部门深入践行习近平生态文明思想，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，协同推进高质量发展和高水平保护，持续开展大规模国土绿化行动，共完成营造林444.6万公顷，种草改良322.4万公顷，治理沙化石漠化土地278.3万公顷，森林覆盖率超25％，森林蓄积量超200亿立方米，书写了一份高质量的全球生态治理“中国答卷”。

北京：“花园城市”提升市民生态福祉

花园不仅是城市中的一道亮丽风景线，更成为人们追求高品质生活的重要载体。目前，北京正推动全域森林城市高质量发展、建设森林环抱的花园城市。

近年来，北京贯彻落实习近平总书记“全年尽责、多样尽责、方便尽责”和“把首都建设成为一个大花园”的指示要求，坚持以人民为中心，聚焦建设国际一流和谐宜居之都，不断探索创新，走出了一条具有首都特色的义务植树之路。

北京市园林绿化局副局长沙海江介绍，自全民义务植树运动开展以来，北京已有超过1.1亿人次通过各种形式履行义务，植树2.2亿株。从开展义务植树前的1980年到2024年年底，全市森林覆盖率由12.83％提高到44.95％。首都市民用自己的双手，为河山添锦绣，为京华绘丹青。

持续创新尽责形式，推动义务植树多样化、常态化、全年化。从一季植树，到全年尽责，北京开拓形成了“春植、夏认、秋抚、冬防”四季分明的义务植树活动组织形式。大力推进“互联网﹢全民义务植树”基地建设，实现线上线下融合发展。目前，全市基地总数已达到127个，市民可全年在线上预约，线下劳动，也可网上参与认种认养、捐资捐物。北京的义务植树工作，已经打破了时间和空间的限制，市民可以随时、随地、随愿参与义务植树。

“为方便市民在履行植树义务的同时助力花园城市建设，北京进一步拓宽义务植树参与方式。”沙海江介绍，新修订的义务植树尽责形式拓展为8大类47种，新增了“花园场景营建类”9种尽责形式。比如，对应花园城市“绿化彩化立体化”的要求，市民在自家庭院、屋顶、墙体等因地制宜进行绿化3平方米，即可折算义务植树3株；开展“庭院一棵树”建设和对阳台绿化1平方米，也可以折算义务植树3株，方便市民“不出家门尽义务、方寸之间添新绿”。此外，新修订的义务植树尽责形式更加契合花园城市建设需要，进一步丰富了义务植树的内涵，让义务植树事业焕发新的活力。

围绕花园城市建设，持续探索共建共治共享新路径。为了打造人人是园丁，处处是花园的城市画卷，北京通过多种形式发动市民参与身边绿化。一是营造绿色生活方式，让市民“家中有绿”。精心组织家庭园艺嘉年华品牌活动，推出了品类丰富的家庭园艺产品，并通过电视、网络等多种宣传方式，引导市民在家中打造“一米花园”“半米阳台”等家庭园艺场景，形成“出门享绿景，家中有花香”的生活日常。二是提升绿色体验感和参与感，带市民“身边增绿”。大力推动义务植树进社区，举办市民花园节，开展社区微花园建设，让市民亲手将身边闲置空地打造成鸟语花香的“金角银边”。比如，东城区仓南胡同12号院通过发动居民共同参与设计、种植和养护，将原本杂乱的空地变为充满生机的花园，不仅美化了社区环境，还增强了居民的环保意识和社区凝聚力。三是弘扬生态文化，为市民“心中播绿”。精心打造了“花园四季”全民游赏I P，统筹全市公园和园艺驿站等生态资源，组织党员双报到、绿地大扫除等主题活动，开展自然教育和园艺体验，方便市民感受生态之美，形成共建共治共享的新局面。

内蒙古：绿涌黄河“几字弯”

作为新时代“三北”工程三大标志性战役之一，黄河“几字弯”攻坚战所涉片区是阻挡北方、西北风沙向南入侵路径的前沿区，也是构建黄河流域生态安全屏障的关键区。内蒙古作为黄河流经最长、荒漠化和沙化土地最为集中的省区，是打好黄河“几字弯”攻坚战的主战场。

打主攻、当主力，一场以解决沙患、水患、盐渍化、农田防护林质量提升、草原超载过牧、河湖湿地保护六大生态问题的战役在内蒙古沿黄7盟市全面打响。

“2024年，内蒙古在‘三北’工程攻坚战取得重大阶段性成果，完成工程建设任务2442万亩，防沙治沙任务1954万亩，均居全国首位。”内蒙古自治区林业和草原局副局长陈永泉介绍。

内蒙古重点开展8个方面创新：创新组织领导机制，将“三北”工程建设纳入林长制考核，形成“书记抓、抓书记”治沙责任体系，党的领导成为防沙治沙最硬核的保障；创新工程融合机制，一体化推进防沙治沙和风电光伏建设，探索推广“板上发电、板下种植、板间养殖”立体化发展模式，实现了增绿、增能、增收多赢；创新多元投入机制，建立以国家投入为主、自治区配套为辅、社会广泛参与的“1﹢N”多元化投入机制，通过设立防沙治沙基金、成立防沙治沙基金会、开展公益治沙等方式，自筹防沙治沙资金110多亿元；创新多方参与机制，大力推广“以工代赈”“先建后补”等模式，引导企业和农牧民广泛参与沙化治理，实现治沙与群众增收双赢；创新以路治沙模式，在全区推广赤峰市翁牛特旗探索出的“以路治沙”模式，即建设连接乡镇所在地的穿沙公路，用草方格把路两侧的流沙锁住，既修路又治沙，建设穿沙公路510公里，带动治沙95万亩；创新联防联治机制，打破行政区域界限，深化蒙甘陕宁冀辽六省区合作，构建起协同治沙、管沙、用沙工作格局；创新要素保障机制，率先推出防沙治沙降本增效7条举措，大力推广科技治沙、机械治沙，鼓励各地就近育苗、就地取材、变废为宝，用省下来的钱治更多的沙；创新宣传动员机制，三集纪录片《绿色屏障》广受好评，防沙治沙和“三北”工程攻坚战主题展突破5万人次观展，关注治沙、支持治沙、参与治沙已成为新风尚。

“2025年，我们将继续以改革的精神、拼搏的干劲推动‘三北’工程攻坚战，计划完成防沙治沙任务2000万亩以上。”陈永泉表示，内蒙古将大力推动以路治沙、以工代赈扩面增效，带动更多农牧民参与工程建设；深入推进防沙治沙工程机械化，机械治沙覆盖率达到50％以上；围绕黄河“几字弯”沿岸防沙治沙林草带全线贯通、库布其沙漠“四道防线”建设、巴丹吉林和腾格里沙漠之间锁边林草带“合龙”等，在三大标志性战役片区着力打造一批有影响力的示范工程；配合国家林草局办好全国“三北”工程现场推进会，用好第十届库布其国际沙漠论坛，充分展示内蒙古防沙治沙成效，讲好内蒙古防沙治沙故事。

“绿”动山河再升级

党的十八大以来，我国坚持走科学、生态、节俭绿化发展之路，科学开展大规模国土绿化行动，实施“三北”工程攻坚战，创新开展义务植树活动，倡议动员全民参与植树造林、绿化祖国。在全社会共同努力下，我国森林面积、森林蓄积量连续“双增长”，森林覆盖率超25％，人工林面积稳居世界第一，成为全世界森林资源增长最多的国家。

绿化祖国，扩绿不停，“绿色家底”越来越厚。国家林业和草原局生态保护修复司副司长刘丽莉表示，2025年，将深入践行习近平生态文明思想，全面贯彻落实习近平总书记关于国土绿化重要论述，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，强化部局协同，持续推进大规模国土绿化行动取得新成效。

据刘丽莉介绍，2025年国土绿化目标和重点工作是：坚持以项目为核心，按照全链条闭环管理要求，切实组织实施好国土绿化重点工程项目；全面落实系统治理要求，加强项目作业设计管理，科学安排项目用地、用水、用苗和技术措施；把国土绿化项目质量摆在首位，多措并举加强项目监管，组织开展项目质量评价，全面提高项目建设质量效益。

推动“三北”工程三大标志性战役取得重要成果。更加注重系统治理、科学治理，更加注重治理机制、治理模式创新，以重点项目为抓手，在要素保障、工程质量、后期管护上狠下功夫，保质保量完成年度治理任务，确保种一棵、活一棵，治一片、成一片，不断巩固扩大东部片区歼灭战战果，牢牢守住西部片区阻击战总体防线，重点打好中部片区攻坚战，不断夯实祖国北疆生态安全屏障基础。

促进森林草原提质增效。更加注重扩绿、兴绿、护绿并举，绿化、彩化、珍贵化有机结合，大力培育和推广应用乡土珍贵树种，在适宜地区推进单一树种纯林向乡土珍贵树种混交林转变，全面提升森林生态系统质量和多种功能；更加注重统筹产业发展，因地制宜发展木本粮油，林药、林菌等林下经济，发挥国土绿化多种效益。进一步优化乔灌草植被配置，科学开展退化草原修复。

多种尽责方式推进全民义务植树。国家林草局将谋划实施“我为三北种棵树”公益活动；进一步创新组织形式、丰富尽责形式，继续推进“互联网﹢全民义务植树”，布局更多植树尽责接待点，使“码上尽责”“云端植树”更为便捷。积极探索“义务植树﹢”新路径，线上线下融合，为尽责人群提供更多绿色福利。

持续巩固国土绿化成果。切实加强国土绿化项目成果管护，推动各地落实管护主体和责任，创新多元化管护机制，确保治理一片、巩固一片；进一步强化森林草原火灾和重大有害生物灾害防控，深入开展重大隐患排查整治，守护好来之不易的绿化成果。严厉打击毁林毁草违法行为，发现一起，查处一起，持续保持高压态势。

持续提升支撑保障能力。进一步优化林木良种基地树种结构，新建、改扩建一批珍贵树种、乡土树种良种基地及采种基地，切实保障国土绿化种苗需求；强化国土绿化项目落地上图管理，开展天空地一体化监测，持续提升精细化管理水平；实施国土绿化关键技术揭榜挂帅项目，加大成熟技术推广应用，科技赋能国土绿化高质量发展。