姑苏区虎丘街道通过治标与治本相结合,从优化旅游市场秩序入手,找准执法与服务的平衡点,着力构建“1+3+N”综合执法模式,为助推辖区旅游发展提供了坚实保障。
成立“1”支队伍。虎丘街道从综合行政执法大队抽调专门的执法人员,协同市容员和第三方安保人员组成专门的执法队伍,并通过岗位培训和执法实战相结合,以岗位培训提升执法水平,以实战训练增强处置能力,着力打造一支廉洁公正、作风优良、业务精通、素质过硬的执法队伍,积极投身于构建稳定、有序、文明、和谐的虎丘旅游市场环境,初步形成了统一指挥、联动配合、协作办案、管理规范、信息共享的旅游综合监管大格局。
强化“3”种制度。一是强化执行半军事化管理制度,执法人员统一配发执法标志服装,配备执法专用车辆、对讲机等执法设备,确保执法工作规范有序。二是强化巡查管理制度,明确职责分工、巡查方式和巡查内容,确保巡查无缝隙,监管全覆盖。三是强化业务学习制度,加强对执法人员法律知识、质量监督、执法规范和执法能力的学习和培训,以不断提高办案质量和执法水平。
实施“N”项职能。自从姑苏区旅游执法权限全部下放至姑苏区综合行政执法局后,街道综合行政执法大队就负责实施街区景区内旅游、文化等多个领域行政处罚权和行政强制权,通过执法过程“全程录、精心存、专人管”一体化管理体制,确保街区景区执法全过程的顺利开展,全面推进旅游执法工作焕发新活力,释放新效能。
(本版由本刊记者陈鹤鑫 陈东兵采写组稿)