4月20日上午，苏州市召开全市市场监管工作会议。副市长杨知评、市政府副秘书长韩卫出席会议。各市、区政府（管委会）分管领导及其市场监管局主要负责人，市食品安全委员会、市质量强市领导小组、市知识产权强市建设领导小组成员单位相关领导以及市市场监管局全体正科职以上干部参加会议。
    会议由韩卫副秘书长主持。会上，传达学习了李亚平市长4月16日调研市市场监管局的主要讲话精神。李亚平强调，在局领导班子强有力的带领下，市市场监管局呈现出讲大局、强融合、勇担当的良好风貌。他指出，市场监管部门肩负着重大职责和重要使命，做好下一步工作，要着力在优化营商环境、防范市场风险、落实竞争政策、推进质量强市、强化综合执法等五个方面下更大功夫。
    市市场监管局局长王庆煊回顾总结了2018年重点工作成效，安排部署了2019年全市市场监管工作。
    2018年，全市市场监管系统在机构改革的背景下，紧扣目标任务，狠抓工作落实，各项工作取得新的成绩。
    在优化营商环境上取得了新成绩。“证照分离”、“多报合一”、“双随机一公开”跨部门监管、工业产品生产许可证“先证后核”审批等多项改革举措落地生根，全年新增各类市场主体25.5万户。推动企业名称自主申报改革纳入国家试点，成为全省首个外资企业登记管理权限市、县（区）两级全覆盖的城市，指导13个医疗器械产品获得国家创新医疗器械产品特别审批，由苏州企业研发的首个国产PD-1抗体药物获批上市。
    在保障质量安全上取得了新成绩。启动国家食品安全城市创建工作。查处食品药品违法案件5221件，移送公安176件。食品抽检完成6.6万批次，千人抽检率为6.17批次。建立食品药品生产经营严重失信联合惩戒机制，率先实现食药监警务室、检察官办公室全覆盖。基本建成食用农产品市场销售质量安全区域性防控体系。电梯安全监管纳入总局试点。重点产品质量监督抽查合格率全省第一。
    在维护公平秩序上取得了新成绩。市双打办获全国打击侵权假冒工作先进集体。开展“净网雷霆”专项行动，查处网络违法案件967件。组织开展农贸市场计量监督检查、LNG加气机计量等专项督查和供水、供气、供暖、电信等民生领域价格重点检查。公平竞争审查工作实现全覆盖。组织实施知识产权“护航”“雷霆”“剑网”专项行动，处理各类专利案件1317件。
    在提升质量供给上取得了新成绩。市委市政府出台《苏州市质量提升行动实施方案（2018-2020年）》。开展电梯、丝绸制品等12类产品质量提升行动。指导企业申请注册商标11.7万件，推动企业申请IEC国际标准19项、国家标准及国家军用标准90项。专利申请量达13.59万件，万人有效发明专利拥有量53.2件，29项专利获中国专利奖，占全省获奖总数的三成。16家企业成为国家知识产权示范企业、44家企业成为国家知识产权优势企业。
    在深化利企惠民上取得了新成绩。成立知识产权运营基金，首期规模2亿元。江苏国际知识产权运营交易中心“一站式全产业链服务云”正式上线。全面搭建消费维权综合平台。打造“诚信苏州·消费天堂”品牌，全年新培育省级先进示范单位38家。96333电梯应急救援指挥中心处置困人故障5873起，解救被困人员11608人次，救援人员到达现场平均用时15分钟，现场实施救援平均用时5分钟。开展“健康计量惠民”工程，为4796人次市民的5855台（件）家用血压计开展免费检定维修服务。
    2019年，全市市场监管部门将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“大市场、大监管、大质量、大服务”工作理念，认真践行“守住底线、营造环境、规范竞争、提升质量、促进发展”工作思路，重点抓好七个方面工作：
    一是坚持集成融合，更高质量完成机构改革任务。重点抓好“三定”编制和实施。稳步推进市场监管综合执法改革。切实做好改革后续相关工作。
    二是坚持底线思维，更高水平保障质量安全。筑牢食品药品安全、特种设备安全、重点产品质量安全等三大防线。
    三是坚持问题导向，更高标准优化营商环境。坚持“简”字当头。抓好改革试点。提升政务服务质量。支持民营企业发展。
    四是坚持公平正义，更高要求规范市场秩序。扎实推进公平竞争审查。强化反垄断和反不正当竞争执法。加大价格监管执法力度。加强合同信用监管。规范广告市场秩序。强化知识产权创造、保护和运用。
    五是坚持创新引领，更高层次推动质量发展。深入开展质量提升行动。大力推进自主品牌建设。切实加强标准化工作。强化计量监督管理。深化认证认可和检验检测工作。
    六是坚持统筹谋划，更高效能强化市场综合执法。扎实开展专项执法行动。加大案件查办力度。完善市场监管机制。
    七是坚持从严治党，更高起点建设市场监管队伍。全面落实党建工作主体责任。全力加强政治建设。大力加强思想建设。着力加强组织建设。持续加强党风廉政建设。
    最后，杨知评副市长作了讲话。他充分肯定了市场监管工作取得的显著成绩，指出市场监管局在市委市政府的坚强领导下，在局领导班子的正确带领下，在全体干部职工的共同努力下，坚持机构改革与日常工作两手抓、两不误、两促进，履职尽责、担当作为，开创了市场监管工作新局面。他希望，全市市场监管部门要紧紧围绕助力高质量发展，加快构建新时代市场监管工作的新格局，重点抓好五个方面：
    一要突出大市场的导向。要进一步厘清政府与市场的职能边界。要进一步强化系统思维。要进一步规范市场秩序。要进一步营造良好市场环境。
    二要突出大监管的主线。要准确把握大监管的内涵。要坚持依法、科学、包容审慎监管。要加快推进大监管体系建设。
    三要突出大质量的理念。要把实施质量强市战略摆在更加突出的位置。要用市场的思维、机制、手段来推动质量提升。要强化质量基础建设。
    四要突出大服务的功能。要着眼宏观、立足微观。要优化服务，主动迎合时代需求，为广大市场主体和人民群众提供全方位、全要素、全过程的精准服务。
（本刊记者 朱佳范）