7月22日，苏州市市场监管局召开全市市场监管工作座谈会。苏州市市场监管局局长王庆煊回顾总结了上半年工作，安排部署了下半年重点任务，动员全市市场监管系统推进高质量监管、助力高质量发展。会议由苏州市市场监管局党组书记蒋亚亭主持。苏州市政府杨知评副市长出席会议并讲话。
今年上半年，苏州市市场监管局紧扣“大市场、大监管、大质量、大服务”的工作理念，践行“守住底线、营造环境、规范竞争、提升质量、促进发展”的工作思路，稳步实施机构改革，全面推进各项工作，为促进高质量发展作出了积极贡献。
在优化营商环境方面，市场主体准入更加便利，全面实施“不见面审批（服务）”，对低风险食品和食品相关产品实行告知承诺，15类重点工业产品许可证实行先证后核制。上半年全市新增各类市场主体18.7万户，累计达169.2万户。事中事后监管持续加强，深入推进“双随机、一公开”监管，梳理市级机构改革后抽查事项清单26类73项。做好市场监管平台运行，强化涉企信息归集工作。行政指导服务有效实施，指导企业办理商标申请52623件、专利申请66410件。出台支持民营企业发展的16条举措。
在稳定安全形势方面，食品安全监管深入推进，食用农产品市场销售质量安全风险防控体系建设、小作坊综合治理、餐饮质量安全提升行动、保健食品生产企业信用体系建设等工作初显成效，食品安全电子追溯体系建设有序推进。全市完成食品抽检任务37504批次，千人抽检率为3.50批次。深入开展疫苗使用环节、执业药师“挂证”、中药饮片、化妆品“线上净网线下清源”等专项整治。电梯无纸化维保、定期检验、按需维保三项改革试点有序推进。对涉危化品企业特种设备安全隐患实行“拉网式”排查、“清单式”管理、“对账销号式”落实。产品质量监管有序实施，完成7类消费品、10类工业品866批次的监督抽查，切实做好不合格产品后处理工作。
在规范市场竞争方面，“扫黑除恶”斗争利剑出鞘，全系统摸排涉黑涉恶线索44条。监测广告29.7万条次，查办广告违法案件418件。加强与公安部门协作，加大传销监测和查处力度。开展电动自行车、成品油专项整治。开展整治“保健”市场乱象百日行动。开展机动车停车收费、教育、银行、供电企业等领域专项检查。知识产权保护得到加强，查处商标违法案件304件、假冒专利案件10件，处理专利侵权纠纷65件，办案总量位居全省前列。签署长三角“九市一区”网络监管合作协议。强化涉网投诉举报处理，固定违法证据168个，上半年新增备案网站988个。
在提升质量水平方面，深入推进质量强市战略，获江苏省政府“推进质量工作成效突出、改革创新成效明显的地方”工作督查激励。获批成为“百千万对标达标提升专项行动”国家试点城市，全国首个战略性新兴产业标准化示范区高分通过验收，启动全国首个双元制职业教育领域地方标准研制。组织实施定量包装商品生产企业计量保证能力自我声明公开制度，开展燃油加油机、民用“三表”、眼镜制配场所计量监管。苏州国家质量基础（NQI）基地建设进入设计方案申报阶段。积极筹建中国（苏州）知识产权保护中心，顺利通过国家知识产权运营服务体系建设中期绩效评价，国内率先开展知识产权侵权纠纷检验鉴定技术支撑体系建设试点。上半年专利授权量40420件，万人发明专利拥有量56.18件。
在保障民生方面，打造维权热线金字招牌，上半年受理咨询、投诉、举报等6.17万件/次，为消费者挽回经济损失超千万元。96333电梯应急救援指挥中心接到报警电话9789起，处置困人故障2638起，解救被困人员5440人次。继续实施“诚信计量”、“健康计量”工程，免费检定商贸流通领域在用电子秤1.2万余台，走进56个社区免费检修家用血压计2000多台件。
下半年，苏州市市场监管系统将继续围绕“推进高质量监管，助力高质量发展”主题，突出重点、狠抓关键，着力构建科学高效监管机制，坚持“打通贯通融通”，在系统集成、一体建设、融合发展上下功夫。筑牢食品药品、特种设备、重点产品质量等三大安全防线。深入推进“证照分离”改革。提高市场主体准入便利化程度，大力支持企业和产业发展。进一步加大公平竞争审查、反不正当竞争和反垄断执法、价格监管、广告监管、信用监管、消费维权、放心消费创建、知识产权保护等工作力度，切实维护公平竞争的市场秩序。将质量强国战略放在更加突出的位置，在质量提升、自主品牌建设、标准化战略、计量监督管理、认证认可和检验检测监管和服务等方面下更大力度。稳步推进市场监管综合执法改革。推进队伍专业化建设，突出查办大要案件。
杨知评指出，今年上半年是苏州市场监管部门很不平凡的半年，开创了新局面，展现了新面貌，取得了新成绩，在新起点上开创市场监管工作新局面。一是紧紧围绕全市中心工作，找准市场监管新定位。要在守住底线、营造环境、规范竞争、提升质量、促进发展等五大方面狠下功夫。二是加快推进职能整合业务融合，写好机构改革新篇章。要加快实现大融合、加快建设大市场、加快完善大监管、加快优化大服务。三是突出抓好干部作风能力建设，打造市场监管新铁军。要提高政治站位，当好政治合格的表率。要增强能力本领，当好善作善为的表率。要主动担当实干，当好干事创业的表率。要强化纪律意识，当好清正廉洁的表率。
会上，常熟、太仓、昆山、相城、姑苏等地市场监管局作了交流发言，苏州市局机关业务处室代表也分别围绕信用监管、价格监督、质量发展、食品经营安全监管、知识产权发展等方面作了交流发言。
（朱佳范）
