近日,江苏省出台《关于支持中国(江苏)自由贸易试验区高质量发展的若干意见》及其第一批配套实施细则,30条新政为自贸试验区更好发展赋能。一年来,江苏自贸试验区探索实施全国全省首创改革举措60余项,形成115项制度创新成果,第一批20项改革试点经验和20项创新实践案例在省内复制推广。
中国(江苏)自由贸易试验区设立一年来,对标国内一流国际公认自贸试验区定位,深化制度创新,为推动高质量发展注入强劲动能。自贸试验区,就是要大胆试、加速改。《中国(江苏)自由贸易试验区条例》立法工作进展顺利,9月下旬有望一审。“外国人来华工作许可”“医疗器械临床试验备案”等273项省级管理事项一次性下放到自贸试验区。
江苏自贸试验区苏州片区是江苏面积最大的自贸区,集聚了大量的外贸企业。统计数据显示,一年来苏州自贸片区新设立外资企业近200家,实际使用外资11.36亿美元,新增备案境外投资机构62个,中方协议投资额5.58亿美元,进出口总额4091.68亿元。
今年,受疫情影响,大量外贸企业的订单锐减,这些企业普遍存在固定资产少、风险评估分数低等情况,向银行申请贷款时往往会遭遇放款难、额度少等难题。为此,苏州自贸片区联合海关大胆改革,打通部门壁垒,用海关所掌握的贸易数据为银行提供企业运行状况的精准“画像”,推出“关助融”创新举措。“关助融”是苏州自贸片区首批七项创新举措之一,是金融支持自贸片区建设、助推企业发展的制度创新典型案例。先后共有63家小微外贸企业获得了贷款信用额度30亿元。
目前,苏州自贸片区先后出台支持发展的政策文件47项,推出涉及各领域改革创新举措130余项,形成创新性强、企业受惠面广、可复制可推广的制度创新成果案例62项,省级以上“首创率”达60%。
为了进一步提炼经验,助力苏州自贸片区制度创新再上新台阶,苏州自贸片区一周年制度创新案例专家评审会举行。德勤中国从创新性、有效性、制度规范性等6个维度,对苏州自贸片区一年来推出的制度创新案例进行专项评分,最终20个案例入围专家评审会环节。据介绍,为了更好利用苏州自贸片区的创新优势,今年8月,苏州成立了覆盖全市的创新联动机制,设立了17个创新联动区,涵盖苏州市10个板块,“市场监管领域容错容缺机制”“一网通办”等28项改革试点经验已成功在联动创新区复制推广。 (苏宣 吴平)