图：市文广旅局领导深入基层舒困解难

    2020年初疫情发生后，苏州文旅部门第一时间就根据有关政策，主动担当，深入基层，了解情况，舒困解难，使全域旅游不断前行。

    苏州的文旅企业大多规模较小，抗风险能力弱，受疫情影响大。而创建全域旅游的内容涉及面广，其标准包括9个大项，52个子项，176个分项，近500项打分点。市政府聚焦“六稳”“六保”，以“保市场主体”为重点，以“保就业”为

    目标，打出了政策“组合拳”，支持文旅企业稳定员工队伍，为复工复产做准备。

    去年2月，苏州市发布支持中小企业共渡难关的十条政策意见后，市文广旅局对标该意见，第一时间推出落实“苏惠十条”具体措施，把加大对文化和旅游中小微企业的贷款支持摆在突出位置，为中小微企业搭建融资对接服务，帮助近百家文旅企业解决了贷款的燃眉之急。

    一是配套设立规模达2547万元的文化产业中小企业信贷风险补偿专项资金，用于影视动漫、传统工艺、旅游住宿、文化贸易、文化辅助用品制造等项目领域。经合作银行对接、风险补偿申请、专家评审等环节，符合信贷风险补偿项目要求的给予补偿，据统计，获此风险补偿金的共达1432万元。

    二是针对旅行社实际情况，苏州积极落实文化和旅游部关于暂退部分旅游服务质量保证金的帮扶政策，成立“暂退质保金工作专班”，搭建线上受理大厅，引导文旅企业申报。疫情期间，苏州审核退还了315家旅行社的质保金，共计1.05亿元，大大缓解了文旅企业的经营压力。

    三是采取有力措施，稳住导游队伍。苏州市导游服务中心免除4200多名在册导游2020年度的注册管理服务费，涉及金额近100万元；对2020年新注册的导游实行管理服务费优惠政策，对已经缴纳2020年度注册管理服务费的在册导游延续年度服务政策，从而稳住了导游队伍。

    四是制定首批文广旅系统不予行政处罚清单和一般违法行为从轻或者减轻行政处罚清单，明确对11种轻微违法行为不予处罚，对20种一般违法行为从轻处罚，通过实施包容审慎的监管，减轻了企业在特殊时期的后顾之忧。 （陈鹤鑫 姜必高）