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第1期:第15版 本期出版日期:2021-01-07

吴中区全面落实“三项制度”助力法治政府建设

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    近年来,为打造法治政府,全面优化法治营商环境,吴中区全面推行行政执法“三项制度”,出台工作办法、成立领导小组,细化任务、分解责任,目前全区59家行政执法主体已全部建立“三项制度”,构建起行政执法公开公正、合法合规的制度基石。

    在全面落实“三项制度”过程中,吴中区实行多平台公示,确保执法公开透明。在区政府网站公布行政执法主体,同时将全区行政执 法主体和执法人员信息录入全省统一的行政执法监督平台。区各相关单位落实专人具体负责行政许可、行政执法双公示工作,建立健全公开信息的审核、纠错、监督机制和责任制度。各执法单位借助“信用吴中”平台,将行政处罚(许可)决定书事由、依据、行政相对人名称、处罚结果、等信息进行公开。有条线公示系统的单位,还同时通过条线系统上报相关执法信息。

    吴中区全面落实“三项制度”,把强硬件配备,落实执法全过程记录制度作为重点来抓。各行政执法单位借助纸质执法文书记录、执法留痕管理,在执法程序、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等各环节做好执法全过程记录;并根据实际需要购置执法记录仪、照相机、移动硬盘、刻录光盘等现场执法记录设备,确保执法全流程留痕。重点执法领域高标准配备便携式电脑、便携式打印机,航拍仪及远距离炸药检测仪、便携式多功能气体检测报警仪等先进智能测量仪器。建立健全执法全过程记录资料管理制度,确定归档、保存方式及期限,明确专人负责记录资料的归档和保存工作。

    吴中区在法治政府建设进程中,严法制审核,确保决定合法合规。该区建立健全法制工作机构、明确法制审核人员,按照各条线规定履行法制审核程序,做好重大执法决定法制审核工作;对于重大疑难案件还邀请政府法律顾问参与审核,确保合法合规。为提高法制审核质量,区司法局组织全区行政执法案卷评查,将评查结果和专家意见在全区通报,并将考核结果纳入全区年度综合考核。2019年启动镇域(街道)综合执法改革后,各镇(街道)大力加强法制审核工作,配备法制专员,对所有行政处罚案件进行法制审核,切实提高办案质量。

(吴政 永康)


  

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