2020年秋季的到来，带着探索，带着领悟，带着淬炼。

    9月底，浙江嘉善，长三角一体化示范区法院司法一体化2020年工作年会在此举行。距离上海市青浦区人民法院、苏州市吴江区人民法院、嘉兴市嘉善县人民法院签署《服务保障长三角生态绿色一体化建设司法协作协议》，已逾一年。

    长三角区域一体化发展国家战略的实施，赋予了长三角地区尤其是一体化示范区更为重要的历史使命，也提供了更广阔的实践舞台。在汹涌澎湃的时代浪潮中，人民法院是奋勇当先的重要参与者，更是义不容辞的积极推动者。一年多来，青吴嘉三地法院先行先试、打破壁垒，快速按下司法一体化工作启动键，搭建起了精致完备的“司法一体化”协作框架。

    在不断探索的道路上，吴江法院始终紧跟吴江区委政法委牵头三地政法部门打造的“C位长安”品牌，携手青浦、嘉善兄弟法院，努力以高质量的司法一体化丰富政法协同内涵，共促示范区平安法治高质量发展。

    凝心聚力 护航经济发展

    全面护航区域经济高质量发展，助力营造诚信交易环境，助推社会有序复工复产，青吴嘉三地法院始终步稳蹄疾。“本想着躲到吴江，你们就找不到我了。”嘉善的被执行人陆某被司法拘留后，悻悻地说道。

    陆某之前被嘉善法院多次传唤，均拒不到场，偷偷跑到苏州吴江想着避避风头，却不知早已被嘉善法院盯上了。嘉善法院全面了解了被执行人在吴江的工作、财产等情况后，便请求吴江法院协助执行。

    2019年5月13日晚，嘉善法院党组书记、院长孙汉忠带队奔赴吴江，吴江法院全程协作，提供地理信息并协助制定路线，部署人员积极参与。在双方的配合协作之下，执行行动进展顺利，被执行人陆某很快被找到。为节约司法资源，陆某被就地送拘。第二天一早，陆某的家属便赶赴嘉善法院，代为履行债务，并缴纳了2000元罚款。此次跨省执行圆满结束，青吴嘉三地法院“结亲”后首战告捷。

    为将司法一体化工作向纵深不断推进，青吴嘉三地法院牢固树立“一体化”意识，坚持“一盘棋”思想，签署《长三角一体化区域法院执行协作备忘录》，在执行立案、事项委托、异地执行等方面开展深度合作，减少司法壁垒，节约司法资源，打造执行共同体。

    青吴嘉三地同步，法院与人社局联合！今年“五一”劳动节前夕，一场特别的新闻发布会在吴江法院举行。

    为进一步落实国家长三角区域一体化发展战略，精准聚焦高质量发展目标和企业司法需求，吴江法院联合吴江区人力资源和社会保障局，共同向社会通报劳资纠纷裁审情况，并发布典型案例。发布会上，法院和人社局从劳动者角度和用人单位角度提出风险防范意见，对疫情防控背景下如何助推复工复产、如何保障稳定就业、如何更好地保护劳动者民生权益和企业的生存发展、如何构建和谐劳动关系，都具有指导性意义。

    就在吴江法院召开新闻发布会的当天，上海青浦、浙江嘉善的法院和人社局也同步联合召开情况通报暨案例发布会，三地法院和人社局还在发布会后举行了视频联席会议，开展深度交流。

    在护航经济发展这件大事上，青吴嘉三地法院始终凝心聚力，统筹审判执行和疫情防控，共同为长三角一体化示范区先行启动区的法治化建设和高质量发展，提供最有力的司法保障。

    齐头并进 司法服务群众

    这天，一起不同寻常的立案活动在吴江法院诉讼服务中心悄然进行。

    这是一起加工合同纠纷案件，上海一家机械公司受吴江一家公司的委托进行来料加工，并交付了成品、出具了增值税发票，但吴江公司却没有按时支付加工款项。上海公司心中不满的情绪日益高涨，但是异地起诉的不便又让这家公司犯了难。

    正在此时，长三角一体化示范区法院之间可以跨域立案的消息传来，上海公司的顾虑悉数打消，决定就近选择上海青浦法院递交诉讼材料，向吴江法院在线申请跨域立案。

    上午9时36分，上海青浦法院通过“移动微法院”系统将诉讼材料移交至吴江法院，吴江法院跨域立案专员在收到材料后，及时对诉讼材料进行审查。经审查，该案符合立案条件，吴江法院当场予以立案。整个立案时间仅仅花费了十分钟。

    这是江苏法院首次利用“移动微法院”系统成功实现跨区域立案，也是长三角一体化示范区内首次跨域立案。

    为深度融合三地诉讼服务信息，畅通跨域立案渠道，去年10月23日，青吴嘉三地法院同步举行长三角一体化示范区法院诉讼服务专窗揭牌仪式，进一步巩固示范区法院诉讼服务功能，积极回应人民群众的多元司法需求。专窗包含跨域立案、法律咨询、诉讼调解、判后答疑等一站式诉讼服务功能，三地当事人可就近至专窗办理诉讼服务事项，并通过移动为法院和长三角政府服务平台进行全天候跨域立案，真正实现线下“一窗通办”，线上“一网通办”，确保当事人享受到与管辖法院同质的立案服务。

    去年6月3日，浙江嘉善，一起争议6年之久的跨省货款纠纷于诉前得到了化解，这是吴江法院与嘉善法院运用司法协作机制进行联合调解的首次尝试。

    “从我向汾湖法庭提交诉状、申请诉前调解，到最终拿到司法确认书，只用了3天时间，这个效率实在是太惊人了！”原告对这样的跨域联合调解十分认可。

    在司法实践中，青吴嘉三地法院不断加强诉调对接中心的配合联动，加强与当地行政机关、基层组织、行业组织配合协作，推进一体化示范区矛盾纠纷跨域化解。为更好地完成跨域联合调解工作，三地法院还专门设立了工作组负责接收、移送、办理相关委托工作事项，秉承简化审批流程及委托手续、提升工作效率的原则进行相互协助。

    主动服务群众，及时为民解难，在司法一体化进程中，三地法院不断在司法服务、功能延展、专业建设、特色工作上下功夫，多元探索，深度融合，铆足力气打造更加优质的司法服务平台。

    多维互融 提升队伍水平

    为多维促进法院队伍共建，青吴嘉三地法院在 “毗邻党建”合作互融和人才交流培养方面勇于创新，大胆实践，一次次尝试，都可谓浓墨重彩。

    去年9月29日，“七一”前夕，为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，进一步领悟落实2020年全国“两会”精神，吴江汾湖法庭党支部联合嘉善西塘法庭党支部、嘉善姚庄法庭党支部、青浦朱家角法庭党支部，共同开展“七一”联合主题党日活动。

    这一天，在绵绵细雨中，来自三地的党员干警们重走红色地图路线，感受水墨古镇特色党建文化，观摩生态绿色、法正风清的新农村新面貌，走访汾湖当地民企了解企业党建特色工作。

    为更好地通过党建融合带动工作融合、推动情感融合、实现发展融合，三地法院积极探索党建新模式，有针对性地开展体验式党课教学、党建工作交流、联合主题党日活动，推动党建工作规范化、活动常态化、阵地特色化，形成“资源共享、优势互补、携手同建、共谋发展”的党建工作新格局。

    一支睿智卓越、充满活力的法官队伍，是做好审判工作的基础与灵魂。示范区法院各具特色而又渊源颇深，若能交流互融，各取所长，则可以产生“1+1+1远大于3”的效果。

    “在以行政区划为单位的法院系统内部，这种跨省异地同级挂职在以往是难以想象的，想要相互学习工作经验，要么领导带队访问考察，要么求助于媒体信息报道。乘着长三角一体化国家战略的东风，我们三地法院互派人员挂职交流学习，有利于资源共享和优势互补，也为法庭间互学互助、互联互通打开了鲜活的通道。”由吴江法院派往嘉善法院的挂职人员陈玮芝每每回忆这段特别的经历，总是感慨良多。

    江苏吴江汾湖法庭与浙江嘉善西塘法庭、姚庄法庭及上海青浦朱家角法庭这四家法庭在联合培养人才方面大胆先试先行，共同制定《长三角生态绿色一体化示范区人民法庭年轻干部挂职交流实施办法》，明确了挂职交流的人员、时间、工作内容、指导法官等内容。去年6月，第一批挂职人员由吴江法院汾湖法庭派至嘉善法院西塘法庭。

    跨越省份，跨越法院，这样的挂职交流，前卫大胆，意义深远。青吴嘉三地法院不断在“融”字上做大文章，在“合”字上打造特色，有力推动长三角示范区法院全面发展快上新台阶。

（吴玉娇 金刚）