根据上级要求，充分发挥市场监管部门职能作用，积极配合相关部门防范和打击金融违法行为，切实维护市场经济秩序，近日姑苏区市场监管局及时对该项工作进行部署，充分发挥片区综合执法优势，通过现场排查和网络监管手段相结合做好各项工作。
    加强组织领导，明确工作目标。该局成立了以分管局长为组长，各基层分局副局长为成员的领导小组，要求各分局加大对重点媒体、重点领域广告的管理，确保主流媒体无非法集资金融广告资讯；重点监控没有金融业务许可从事民间投融资中介机构、网络借贷平台、第三方支付、众筹平台、私募股权投资等主体发布的融资类广告信息以及含有或涉及“投资理财”、“虚拟货币”、“金融互助”、“消费返利”、“养老投资”等融资类广告信息。
    把好市场主体准入关。在互联网金融类、投资管理类企业注册审批环节，该局注册处严格按照《关于印发<在省级工商部门申请设立民间投融资服务企业注册登记实施会商机制的办法>的通知》文件精神贯彻执行和指导具体业务审批，对申请设立企业名称或经营范围中含“交易所”、“交易中心”、“金融”、“资产管理”、“理财”、“基金”、“基金管理”、“投资管理”、“财富管理”、“股权投资基金”、“网贷”、“网络借贷”、“P2P”、“股权众筹”、“互联网保险”、“支付”等字样的或涉及上述金融业务活动的，必须由区金融办批文备案同意后才进行受理业务；在企业登记办理过程中必须签署《远离非法集资活动承诺书》明确告知其不得开展非法金融活动；将此类行业列入重点监控行业和重点监管对象，原则上不新增投资理财类企业。
    加大整治合力，强化执法联动。按照属地管辖原则，各分局加强与金融管理等部门的工作衔接和沟通，及时掌握本辖区基本情况，对金融、类金融等虚假违法广告依法予以查处；重点对含有违反《广告法》相关规定、对未来收益作出保证性承诺、夸大或者片面宣传等九类广告违法内容进行重点监测监管，依法严厉查处利用传统媒介和形式设计、制作发布虚假违法金融广告或类金融广告行为。清理排查中，各分局检查广告经营单位142家，检查广告365条，监测广告287条，开展行政约谈5次，没收违法广告37件。对投资理财类违法广告立案4件，抄告区金融办3件，调查“维卡币”虚拟货币举报1件。
    依托信用平台加强事中事后监管。该局依托企业信用信息公示系统和市场监管信息系统,加强工商登记注册信息互联互通和金融管理部门、公安部门监管互动。目前姑苏区在业投资管理类企业达747户。通过各基层分局检查，共发现287户企业查无下落，均依法列入企业经营异常名录，并在国家企业信息网进行公示，充分运用大数据手段辅助监管，完善风险防控体系。
    下一步，该局将继续做好打击非法金融工作中的工商登记信息的数据分类、信息查询、部门推送等工作；重点将从事投资咨询、投资理财、财富管理、资本管理、网络借贷、私募投资基金、股权众筹、大宗商品交易、电子盘交易等类金融业务的机构列入信息抽查和日常监管重点检查范围，并做好与相关业务监管部门的日常信息共享工作；指导广告发布媒体将类金融机构的广告列入审查范围，建立健全广告业务的承接登记、审核、档案管理制度，对内容不符或者证明文件不全的广告不予发布；对发现的涉嫌非法集资、非法金融类的广告及时移交执法部门处理，不断净化广告市场环境；加大违法广告的检查和处罚力度，依托片区综合执法优势落实好网格化巡查管理职责，力争在源头尽早发现尽早处置。
（陆伟民 亚日）