儒林镇党委政府根据“解放思想再出发,追赶超越勇向前”大讨论活动部署,把深入基层调研、倾听百姓心声、收集金点子等活动紧密结合起来,推出了“村民说事”制度,收到了良好的工作成效。
近年来,儒林镇经济社会事业快速发展,但各种矛盾纠纷也逐渐增多。由于在村级得不到及时有效的解决,群众便直接到镇党委政府反映。该镇党委政府研究后认为,造成这一现象的主要原因是缺乏一条便于群众直接反映问题的通道。从今年6月起,该镇在各村推行“村民说事”制度,把每月的15日作为村民“说事日”,让有困难、有想法、有矛盾的村民到村委会“说事”,向村干部面对面地反映情况、倾诉心声。为使“村民说事”制度不流于形式,确保事事有着落、件件有回音,儒林镇党委政府还建立了“说事、理事、议事、干事、评事”一整套说事规则及程序。
对群众反映的问题,各村及时梳理、汇总,并明确办理时限和具体责任人,按轻重缓急有序办理,特别是对群众普遍反映的热点、难点问题和制约经济发展的瓶颈问题,集中人力、物力、财力尽快加以解决。对比较复杂的问题,采取民主协商、集体决策的形式,首先由村两委班子召开联席会议定初步议案,然后提交由村干部、党员代表、村民代表组成的议事会进一步修订完善。对重大村务事项,实行村民公决。通过集中议事,让群众享有了充分的知情权、参与权、监督权和决策权,有效减少了工作失误。
推行“说事”制度以来,儒林镇共听取群众合理化建议200多条,推动了全镇经济及社会各项事业的发展。该镇党委书记孙国林深有感触:“允许群众说事,才会平安无事。通过实施‘说事制度’,倒逼村干部改变过去粗、硬、横、冷的作风,更加尊重群众的知情权、参与权、决策权和监督权,有利于发挥农民群众在村务管理中的主体作用,不失为推进基层民主和新农村建设的一个好机制。”
谢启飞 王艳 汤敖齐