编者按：着力解决危险化学品领域基础性、源头性、瓶颈性问题，切实维护人民群众生命财产安全，我区出台“关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施方案”。

工作内容：

（一）深入开展安全风险排查。组织对化工园区、化工（危险化学品）生产企业和危险化学品储存、使用、运输、处置等重点部位及重点行业环节开展危险化学品安全风险排查和隐患治理，确定化工园区、危险化学品企业、企业内部安全风险等级，制定“一园一策”“一企一策”风险管控方案。

（二）推进产业结构调整。进一步推进落实化工产业转型升级的政策措施，建立科学分级分类管理方式，梳理出一批鼓励发展类、一批改造提升类、一批整合重组类、一批关闭淘汰类企业，对不符合要求的坚决依法关闭退出。

（三）严格标准规范。严格贯彻落实江苏省化工园区建设标准、认定条件和管理办法。严格执行国家、省、常州市关于危险化学品领域的工程设计、施工和验收标准。

（四）严格安全准入。建立发改、工信等部门参与的化工产业发展规划编制协调沟通机制。严格落实化学品鉴定评估与登记有关规定，科学准确鉴定评估化学品的物理危险性、毒性，严禁未落实风险防控措施就投入生产。

（五）强化废弃危险化学品等危险废物监管。建立完善危险废物由产生到处置各环节联单制度。依法对危险废物的收集、贮存、处置等进行监督管理，加大打击故意隐瞒、偷放偷排或违法违规，处置危险废物违法犯罪行为力度。鼓励高危险等级危险废物综合处置技术装备研发应用。

（六）强化法治措施。完善安全生产行政处罚自由裁量标准，强化精准严格执法。推动企业落实安全生产主体责任重点事项清单。推动工业企业落实安全风险定期报告制度。

（七）加大失信约束力度。对存在以隐蔽、欺骗或阻碍等方式逃避等严重危害人民群众生命财产安全的主观故意行为的单位及主要责任人，依法依规将其纳入信用记录，加强失信惩戒，加大违法行为处罚力度，从严监管。

（八）强化激励措施。对一级标准化企业原则上凭其安全承诺和年度报告，可减少安全生产执法频次。对国家鼓励发展的危险化学品项目，在投资总额内进口的自用先进危险品检测检验设备按照现行政策规定免征进口关税，落实安全生产专用设备投资抵免企业所得税优惠，落实国家危险化学品生产贮存企业安全生产费用提取标准。

（九）提高科技与信息化水平。综合利用电子标签、大数据、人工智能等高新技术，对生产、贮存等各环节进行全过程信息化管理和监控。实现对园区内企业、重点场所、重大危险源、基础设施实时风险监控预警，逐步整合企业、园区和监管部门信息资源，建设安全和应急管理一体化的综合监管信息共享平台。

（十）加强专业人才培养。通过内部培养或外部聘用形式建立化工专业技术团队。支持职业院校和化工企业通过定向培训、校企合作，产教融合，加强专业人才培养。

（十一）规范技术服务协作机制。分级分类开展精准指导帮扶，持续推进中央企业结对帮扶提升工作，提升危险化学品安全生产能力、推动危险化学品企业履行主体责任、落实危险化学品安全监管责任。

（十二）加强危险化学品救援队伍建设。结合化工园区内单位特点和规模，配备专业车辆装备、储备针对性灭火药剂。

（十三）完善监管体制机制。建立“大数据+网格化+铁脚板”管理机制，动态掌握企业安全生产状况，有效防范非法违法生产经营活动。

（十四）健全执法体系。建立健全安全生产执法体系，统一编制执法计划、调配执法力量、培训教育考核执法人员，积极推进政府购买服务，建强危化品专业监管队伍。

（十五）提升监管效能。大力推行“互联网+监管”“执法+专家”模式，及时发现风险隐患，及早预警防范。