■记者 冯茂芬 报道
本报讯 11月16日，中国宝武举行第四期决策人研修，对投资管理体系进行宣贯，通过聚焦优化后的投资管理流程及配套制度宣贯，推进各子公司根据集团公司管理流程和制度，制订、修改自身相应的投资管理流程和制度，推动中国宝武国有资本投资公司体系能力建设。集团公司党委书记、董事长陈德荣，集团公司董事、总经理、党委副书记胡望明等领导出席本次研修。
胡望明在开班讲话时指出，对优化后的投资管理流程及配套制度进行解读、宣贯、研讨，是为了进一步统一思想认识、凝聚发展共识，推动中国宝武国有资本投资公司试点工作进一步深化。大家要充分认识优化投资管理体系的重要意义。中国宝武作为国有资本投资公司试点，未来要从“管资产”向“管资本”转型，以资本为纽带、以产权为基础依法自主开展国有资本运作，集团公司不从事具体生产经营活动。根据优化后的投资管理体系，集团公司对部分子公司长投授权，同步配套优化子公司法人治理结构。按照“充分授权、严格监督”的思路，集团公司对投资项目实行“战略管控”，侧重“管方向和后评价”，重点做好建章立制、资源配置、项目审查和投后评价环节。一级子公司在发展方向、管理制度和后评价标准明确的前提下，侧重“管项目”，重点做好项目寻源、项目立项和项目管理环节，不管集团公司有没有授权，子公司对自身的投资项目要承担主体责任。他强调，要深刻理解、坚决落实违规经营投资责任追究工作要求。违规经营投资责任追究对推动中国宝武提升合规管理体系的能力，实现高质量发展和有效防止国有资产流失将发挥重要作用。各单位要以强化违规经营投资责任追究工作为契机，系统梳理、修订规章制度，构建事前制度规范、事中跟踪监控、事后监督问责的闭环，全面提升基础管理水平。关于下阶段的工作重点，胡望明要求抓紧落实投资体系和违规经营投资责任追究的建章立制工作；做好年末工作收尾，继续抓好安全、环保、维稳等基础工作；对照集团公司确定的管理主题和要求精心谋划好明年的工作。
集团公司治理部、战略规划部、财务部、审计部分别作了投资管理体系优化及投资授权调整介绍、中国宝武投资管理制度（含境外）解读、长期投资项目价值标准工作指引解读、投资后评价管理解读。此次集团公司投资管理体系优化重点是建章建制、提高效率、规范行为，形成责任明确、运作高效的投资管理体系，完成“1+ N”投资管理制度体系建设。根据集团公司投资授权方案，投资授权的基本原则是充分授权、规范行权、分批推进、定期评估。第一批选取业务定位明确、未来一段时间内发展路径清晰、业务成熟度比较高、熟悉集团公司管理要求的子公司作为授权优化对象。钢铁业有宝钢股份、韶关钢铁、宝武炭材；服务业有宝钢资源、宝钢金属、宝钢工程、宝信软件、欧冶云商、宝武环科；城市新产业有宝地资产、宝钢发展、武钢集团。投资授权方案明确了投资授权权限和不授权范围。集团公司还对投资授权方案的配套机制作了优化，包括一级子公司法人治理结构优化，加强法人设立和退出常态化管理，建立健全大监督及违规投资责任追究机制等。
国务院国资委相关同志对《中央企业违规经营投资责任追究实施办法（试行）》作了解读。参加决策人研修的全体学员现场签署了《依法合规经营投资承诺书》。
宝钢股份、宝钢资源、宝地资产、华宝股权等就如何贯彻落实集团公司投资管理制度作了交流发言。
陈德荣总结讲话时指出，投资管理能力是中国宝武的重要体系能力；要抓紧推进配套制度建设，深入推进产融结合；要高度重视违规经营投资责任追究与敢于担当之间的有机融合。他指出，中国宝武作为国有资本投资公司，要不断提升体系能力。体系能力包含五个方面，一是权责对等的法人治理体系，二是规划引领的投资管理体系，三是开放共赢的创新推进体系，四是绩效驱动的战略执行体系，五是防范有效的风险控制体系。他认为，建立投资管理体系，是国有资本投资公司功能定位的需要，是实施中国宝武新一轮发展战略的需要，是分业评价的需要，是明确责任主体、激励约束相一致的需要。他强调，建立投资管理体系，要抓紧推进配套制度建设，包括集团公司内部制度进行相应的适应性调整，加快子公司制度的修订、报批，推进一级子公司法人治理结构优化，高度重视投资项目后评价工作，实现全覆盖、闭环、应用等。
陈德荣要求大家高度重视违规经营投资责任追究与敢于担当之间的有机融合。既要加快发展，又要提高抗风险的能力，它们之间是辩证统一的关系。如果没有风险防范，就不可能加快发展。作为国有企业的管理者，要忠诚、干净、担当。改革发展要取得新的突破，必须要以更大的勇气、更高的智慧，从治理方式、思维转变、能力提升三个方面着力推进：持续推进子公司法人治理结构优化和体系制度建设。从架构、制度上为想干事能干事干成事提供保障、撑腰鼓劲，杜绝管理者违规的漏洞；加强推进大监督及违规投资责任追究体系建设，使我们的管理者不愿意违规经营投资，因为违规的成本太高；提升管理者能力，使管理者能够通过正确的方式和途径创造价值。集团公司正大力推进干部队伍专业化、功能化、年轻化建设。要正确处理合规性和创新之间的关系。“规”是过去经验的总结，企业的生命力在于创新，有规矩地创新，才能推进企业加快发展。他强调，本次国有资本投资体系优化的思路是充分授权、价值创造、严格监管。研修是一个开端，大家要根据宣贯要求认真落实，集团公司将根据体系执行情况不断优化、完善投资管理体系，持续打造中国宝武的投资体系能力，推动“一基五元”、“千百十”战略目标的实现。
