构建高效的治理体系和治理能力推动转型升级和健康发展全力以赴实现全年经营任务深化研发体系管理变革 打造世界一流企业研究院武汉:大暑天遇见“火炉”
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第8557期:第02版 本期出版日期:2020-08-04

构建高效的治理体系和治理能力推动转型升级和健康发展

宝地广东党委书记、总经理 冯国辉
语音播报: 语音播报

作为中国宝武新晋的一级子公司,推进公司治理体系和治理能力现代化对宝地广东当前具有十分重要的现实意义。深耕园区开发,做优园区服务,宝地广东提出遵循新发展理念,全力打造“12310”公司治理体系,成为广东地区产业园区业高质量发展的平台。

党的十九届四中全会是站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点,召开的一次十分重要的会议,是新中国成立70周年之际、中华民族处于伟大复兴的关键时期召开的具有开创性、里程碑意义的会议。会议对国家制度和国家治理作出了顶层设计和长远谋划,对坚持和完善中国特色社会主义制度,实现国家治理体系和治理能力现代化具有重大而深远的意义。

前不久,在中国宝武党委理论中心组(扩大)学习暨第九期决策人研修会上,党委书记、董事长陈德荣的主题报告,让我进一步深刻领会了党的十九届四中全会精神,同时描绘了中国宝武公司治理体系和治理能力现代化的全景图,部署了十大任务三十五项重点工作。中国宝武作为骨干央企,认真贯彻落实党的十九届四中全会精神,引领公司治理体系和治理能力现代化建设;按照国有企业成为“六种力量”的要求,将打造“大国重器”和“镇国之宝”作为使命担当,进一步凝聚“宝武共识”,贡献“宝武智慧”。

宝地广东作为中国宝武的一级子公司,在“一基五元”的框架下,按照“厂区—园区—城区”的发展路径,聚焦产业园区业,驱动专业化融合、产业化发展和生态化协同,力争完成产业园区业中心部署的各项战略任务,助力集团战略目标的实现。

宝地广东作为中国宝武新晋的一级子公司,体量小、人员少、规模不大,公司治理体系和治理能力仍停留在二级子公司层面,难以承担起公司的使命任务,难以实现公司的转型升级和健康发展,也难以满足一级子公司的运作需求。因此,推进公司治理体系和治理能力现代化,对宝地广东当前具有十分重要的现实意义。

一是实现宝地广东使命任务的急迫需要。宝地广东承载着集团公司寄予产业园区业发展的四大任务:伴随去产能腾出的土地盘活,确保国有资产保值增值;打造新型产业园,助力城市经济转型升级;保障老钢铁基地转型中员工新的职业发展;为钢铁生态圈建设提供新的空间。这一使命任务艰巨而光荣,需要宝地广东在体系上进行脱胎换骨的转变,以达到重塑“筋骨”的目的。重构公司治理体系和治理能力,推进公司治理体系和治理能力现代化,是公司以全新的面貌和姿态,实现公司使命任务的急迫需要。

二是实现公司转型升级、健康发展的客观要求。宝地广东源于后勤服务板块的转型升级,业务方向、业务模式和业务形态发生了很大的变化,管理幅度、管理深度和管理模式也发生了很大的变化,这些都需要建立全新的公司治理体系来顺应公司的转型升级,都需要提升公司治理能力来匹配公司的转型升级。而从事务型的后勤服务公司向平台化的园区业公司转变,要确保公司健康发展,对公司治理体系和治理能力现代化提出了迫切的需求,也是公司能否顺利转型升级、持续健康发展的客观要求。

三是实现一级子公司规范高效运营的必然选择。中国宝武作为国有资本投资公司,以管资本为导向,按照“职责清晰、精简高效、运行专业”的要求,打造“资本运作层—资产经营层—生产运营层”三层管理架构,不断提升法人治理体系、投资管理体系、创新推进体系、战略执行体系和风险控制体系等五个方面的体系能力。集团公司一级子公司作为资产运营层,要遵循专业化、平台化、市场化、规模化和国际化的原则,关注战略价值,强调投资回报,其内生动力源于体系能力的提升,尤其是公司治理体系。宝地广东作为产业园区业公司,正依托韶钢存量不动产资源和城市转型发展的需要,加快资产资源转化步伐,推进不动产资源的价值提升,努力实现园区开发运营的专业化、平台化和市场化,体现新时代国有企业的担当和责任。因此,推进公司治理体系和治理能力现代化,是实现集团一级子公司规范高效运营的必然选择。

根据集团公司钢铁生态圈建设和国有资本投资公司建设构建的“开放、共享、协同、智慧”的战略业务体系和现代治理体系,宝地广东按照“开发运营+专业服务”的复合发展模式,聚焦园区开发和园区服务,构建起 “高效、专业、协同、智慧”的公司治理体系和治理能力。

高效:集团公司要求各子公司专业化、平台化、多基地。在专业化的基础上,一定能做到极致,极致一定能做到高效,高效就有竞争力。高效,是衡量运营成果的标尺。

专业:集团公司要求各子公司均应成为从事单一或相关业务的专业化平台,同时要求各子公司要以“极致的专业化”追求细分领域的优势地位,夯实综合竞争力。宝地广东的园区开发运营尚处于起步阶段,专业能力不足的短板较明显,而园区服务虽有一定的专业沉淀,但离极致尚有一定的差距。专业,是检验运营能力的标准。

协同:“诚信、创新、协同、共享”是宝武的核心价值观,“开放、协同、共享、智慧”是中国宝武公司治理体系和治理能力的四个主要特征。协同,是生态圈体系各方共同发展的坚实基础,已成为中国宝武的DNA。宝地广东的公司治理体系理应融入中国宝武的公司治理体系并传承核心价值观,以此推动构建互为依托、互相助力、协同发展的产业园区业体系。协同,是判断运营水平的标志。

智慧:是公司治理体系和治理能力现代化最显著的特征,是现代企业区别于传统企业的最明显的标志,也是实现公司治理“智能化”和“智慧化”的路径与安排,具有很强的时代性和导向性。建立智慧型公司治理体系,将公司内部各元素向“智慧化”导向,是现代企业高质量发展的必然选择。智慧,是推动智慧运营的关键。

为贯彻落实中国宝武治理体系和治理能力现代化建设“全景图”,健全公司法人治理机构规范运作机制,宝地广东提出了遵循新发展理念,全力打造“12310”公司治理体系,为实现“宝武之治”贡献应尽之力。

“1”,是一个目标。这个目标就是公司的发展愿景:成为广东地区产业园区业发展平台,产城融合发展的引领者,钢铁生态圈的践行者。

“2”,是两个支撑点。宝地广东根据产业园区业的发展要求,结合自身实际,确立了将园区开发和园区服务作为两个战略支撑点,并构成相互牵引、相互促进、协同发展的产业发展体系。同时,进一步明确了“1+4”的业务发展模式,即园区开发运营作为“拇指”,是核心业务;园林绿化、物业保洁、餐饮服务和酒店管理作为“4指”,是园区配套服务。每个手指,每项业务均是宝地广东业务组合的重要组成部分,将按照专业化、平台化的运营模式,服务于钢铁生态圈。

“3”,是三大保障。这三大保障分别是党的领导、制度体系和专业能力。一是落实“两个一以贯之”,坚持党的领导不动摇,完善坚持党的领导体制机制,充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”的领导作用,为实现国有资本做强做优做大提供坚强的保证。二是做好体制机制顶层设计,加强重大决策机制建设,加快公司管理制度梳理完善,优化作业流程标准提升改善,为宝地广东治理规范高效奠定制度体系基础。三是宝地广东数十年为园区提供专业服务的经验,尤其是近年来,将智慧服务融入园区运营各个层面,提升园区服务品质和水平,为宝地广东打造智慧园区增强了信心,提供了保障。

“10”,是十大任务。

一、制度体系建设。要建立责任清晰、快速传递、运作高效的制度体系;要“能一贯到底尽量一贯到底”的制度体系;要梳理和建立“制度树”,包括“树枝、树干”“修剪”和“嫁接”等内容和程序。要将“文件全不全”“流程顺不顺”“要求准不准”和“效果好不好”作为检验制度的标准,制定制度的“废、立、改、转”清单和合规清单,每年开展制度版本的更新。

二、打造精干高效的机关总部。宝地广东现在虽然体量小,但“麻雀虽小五脏俱全”。机关总部要精干高效,必须“全覆盖”“不打折”“不降低”。“全覆盖”是指要用仅30人的机关职能人员涵盖所有的管理职能;“不打折”是指贯彻集团公司的管理要求不能有丝毫的应付和打折;“不降低”是指管理的精细化程度不降低,且还要加强。要达到以上要求,必须建立三项机制:即建立高效协同的补位机制,建立大局意识的支撑机制和基于团队精神的互助机制。

三、提升专业化能力。对于宝地广东来说,需要进一步提升自身的园区开发和园区服务能力。其中园区开发能力包括项目策划能力、园区招商能力、资本运作能力、项目管理能力和园区运营能力;园区服务能力包括园林设计与建设能力、园林养护能力、工厂保洁能力、楼宇物业能力、餐饮服务能力和酒店管理能力。提升专业化能力主要有大培训、建标准、学习与交流和课题研究等4条途径。

四、对标找差,夯实基础管理。超越自我,跑赢大盘,追求卓越。在推进“全面对标找差,创建世界一流”,构建具有中国宝武特色的对标指标体系过程中,要以规划为引领,回答“跟谁比、怎么比、比什么”的问题,把握好目标导向、问题导向和结果导向。为此,宝地广东将进一步建立完善对标体系,对标涵盖所有的业务;建立完善对标机制,形成全员对标的格局;强化对标成果的应用,突出绩效牵引作用。

五、打造适应业务特点的市场开拓和招商能力。要将客户为中心的理念宣贯到每一名员工,强力推行服务标准化,提升专业化保障能力。市场开拓和招商业务人员,必须清楚了解客户、对手和伙伴情况,清晰掌握产品、市场和需求状况,娴熟运用沟通、交流与谈判技能,这些都需要在培训和工作场景中进行历练和提升。

六、加快信息化建设。打造智慧园区是宝地广东产业园区业发展的一项重要任务。一是建设面向客户服务的信息产品平台,包括宝地广东综合服务APP、微信公众号和购物小程序;二是建设面向内部管理的经营管理信息化系统,在替代手工的同时,推行移动办公和实时信息提醒;三是推动园区服务智慧制造项目的改善与提升;四是推进数字宝地广东建设。

七、加大人才队伍建设。一是要按照专业和需求特点,梳理宝地广东的人才地图;二是按照请进来、送出去的方式,建立人才培养机制;三是按照社会化机制和利用外脑机制,建立市场化的人才使用机制。

八、加强党的领导。要全面巩固全国国企党建工作会议精神落实成果,深化破解制约党的建设高质量发展瓶颈问题,把党的全面领导落实到各方面、各环节,把党的建设优势更好地转化为竞争优势发展优势,以高质量党建引领高质量发展。一是巩固主题教育成果,进一步深化巡视发现问题整改;二是持续强化干部队伍建设和干部监督工作;三是着力加强三基建设;四是进一步加强党风廉政和反腐败工作。

九、构建监督体系。一是要建立权力运行制约机制,保护干部;二是要建立审计运作机制,保护国有资产;三是要建立效能监督制度,保障高效率运营。

十、加强文化建设。企业文化的精髓是企业的愿景、使命、价值观融入到每一位员工的言行中,是流淌于每一位企业员工血液里的特质,是内化于心、外化于行的行为准则。一是以“钢铁荣耀铸梦百年”系列活动为抓手,建立“共同的宝武”信念,凝聚员工;二是加大宝地广东愿景的宣传教育,激励员工;三是倡导以奋斗者为本、以价值创造为荣的价值观,启迪员工;四是建立文化识别、文化传播制度,团结员工;五是建立宝地广东的文化理念体系,成就员工。

推进国家治理体系和治理能力现代化,是因时而进、因事而举、因需而新。推进中国宝武治理体系和治理能力现代化,对形成“宝武经验”、打造新时代的“宝武之治”具有重大的战略意义。深耕园区开发,做优园区服务,为全力打造宝地广东“12310”公司治理体系,构建宝地广东实现公司治理体系和治理能力现代化,成为广东地区产业园区业高质量发展的平台,需要全体宝地广东人做出不懈的努力!

  

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