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第8652期:第04版 本期出版日期:2021-07-13

钢铁行业实现“双碳”目标需加大政策供给

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■据新华社信息根据冶金工业规划研究院低碳发展研究中心的数据,我国钢铁工业碳排放量占全国15%左右,是落实碳减排目标任务的重要责任主体。目前,碳交易试点的钢铁企业积累了一定经验,但碳试点地区的钢铁产能仅占全国16%左右。

今年以来,中国宝武等特大型钢企陆续发布碳达峰碳中和目标,分析师指出,“碳排放权交易将产生大中小钢企利益再分配。国内的大型钢铁企业基本完成了超低排放改造,中小钢企则面临环保成本及产量受限的双重挤压,未来二氧化碳排放超过配额的企业将需要从交易市场购买配额,这种局面下中小钢铁企业成本会进一步抬升,而大型钢铁企业长期以来的环保优势将转化为成本优势,最终将促进钢铁产业摆脱粗放竞争的格局,提升产业集中度水平”。

业内人士表示,建立全国性的碳排放交易市场,将推动钢铁行业进行低碳冶金的技术升级。就短期而言,国内钢铁企业面临生产成本上升及产能压缩的双重压力,对利润有比较大的冲击。就长远看,率先完成低碳冶金技术的钢铁企业,将获得更广阔的发展空间。

从国内来看,我国钢铁低碳转型面临较大挑战:一是在能源结构上,我国钢铁行业长流程工艺占比远远高于海外,煤、焦炭占能源投入的比例较高,转型的基础薄弱;二是在技术上,海外地区低碳、零碳炼钢技术研发起步较早,积累了丰富的产业经验,可为我国钢铁企业技术转型升级提供借鉴;三是在总量上,我国是钢铁第一大生产国和消费国,低碳工艺的推广离不开国内市场认可。

“从国际来看,全球钢材生产与消费失衡短期仍将延续,考虑到我国超过20%的国内实际碳排放是由其他国最终消费,在碳达峰碳中和目标下,还需要加强国际产能与技术合作,才能实现全球钢铁低碳转型。”分析师表示。

业内人士认为,削减钢铁生产过程中二氧化碳排放,技术是关键,但目前我国钢铁工业突破性低碳技术支撑能力仍显不足。需要加快产学研合作步伐,加大对先进节能低碳技术的研发投入,加快示范应用及推广,全球钢铁合作必不可少。

分析师还指出,钢铁行业双碳目标的实现需要加大自上而下的政策供给:一是加强顶层设计和目标分解,尽快将钢铁行业降碳行动方案落地,避免长期目标短期化,科学把握工作节奏;二是保障铁元素供应,鼓励废钢、钢坯原材料进口,鼓励电炉短流程炼钢产能置换;三是优化燃料能源结构,提高可再生能源的利用,为氢能炼钢等低碳技术提供政策支持;四是完善指标监测体系,将生产能耗、碳排放、污染物排放等指标统筹纳入产能约束机制,引导钢铁企业打造综合竞争力。

  

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