形成具有特色的管控模式

欧冶链金党委书记、董事长 陈昭启

欧冶链金本部作为资产经营层，推进“1个本部、5个区域分公司、N个全资及控股子公司”的管理格局；下属子公司作为资源运营层，推进“1个子公司、N个中心及卫星基地”的管理格局，形成集专业化聚焦、区域化协同、统分结合的“一总部多基地”管控模式，做到各层级分工明确，上下协同共享。

本部通过开展管理诊断、流程再造和组织变革，逐步厘清管理边界，做好授放权管理，形成具有欧冶链金特色的管控模式；统一规划和指导全国市场的布局和发展，对法务、风控、授信、财务等实施统一管理。根据市场需求跨区域调动内部资源，发挥集群优势，协同经营，提高效益，逐步推进基地间协同互动，发挥规模效应，推动在市场洞察、价格制定方面统筹一致，增加抵抗市场风险的能力。建立北方、西部、华中、华东、南方五大区域分公司，按照区域市场的特点和差异，设定不同的目标，制定不同的政策，施行不同的考核。区域分公司定位为“冲锋队”，通过业务先行，积极开疆拓土，重点做好区域内合资合作伙伴的遴选，市场分析和研判，统筹、协调区域内资源和市场，按照公司规划有序开展区域内基地建设，赋予分公司对区域内子公司的资源、客户、渠道、价格等进行统筹管理。子公司定位为“主力军”，为区域市场核心点，充分发挥民营灵活机制和国有品牌实力的耦合效应，建设基地并掌控资源，“串点成线、连线成面”，迅速覆盖全国。

找准功能定位

宝武重工宝钢轧辊党委书记 茅怡文

宝武重工作为专业化、平台化、生态化和市场化资产经营层公司，总部功能定位为运营统筹中心和资产经营中心，制定实施产业规划和竞争策略，直接开展产业和资产经营，对上接受集团公司战略任务、规划引导、专业管理和监督考核，对下属子公司统一运营和管控，重点配置资源及调配、创新研发、品牌建设、统筹协同等职能。

作为各生产运营层公司，以执行上级决策为主，关注利润增长和成本竞争力提升，发挥运营执行作用。负责具体业务的生产运营，重点配置质量管理、成本控制、安全环保等职能，重点关注利润、成本、质量、安全等运营类指标。宝武重工和各生产运营层公司应更加明确管理边界，在各司其职的基础上相互协同，切忌大包大揽。有的工作需要一贯到底，有的工作要以战略规划为导向，以三年行动计划和商业计划书为目标，以绩效目标和干部评价为牵引，形成清晰的治理清单，更加优化治理和决策流程。

分层管理提升治理能力

宝武重工马钢重机总经理张有飞

随着“亿吨宝武”新征程的开启，打造共同繁荣的钢铁生态圈，推动“一企一业、一业一企”的专业化整合成了中国宝武上下的共识，“一基五元”业务组合相关子公司随之形成了“一总部多基地”的管理模式，如何完善体系结构，提高治理能力，成为了各家子公司的必答题。

要解决好这一问题，首先要明确总部和基地的定位。总部作为专业化平台，着重点应在“一业一企”上，要在“大、强”上下功夫，树立产业品牌；要从整个产业入手，做好产业发展战略规划，以产业规划引领各基地的发展。各基地作为市场化主体，着重点应在“一企一业”上，要从“专、精”上下功夫，以产品为中心，打造富有竞争力的特色产品族。

定位不同，总部和基地管理重点也不一样。总部的管理重点在战略规划、品牌影响，对基地管理要有粗有细；对各基地经营类等日常管理要“粗”要“放”，充分授权。各基地管理重点在产品、成本、过程控制等微观层面，追求极致效率、极致成本，不断满足客户需求，持续提升核心竞争力。

最后，总部要做好对各基地的人力资源、营销、技术等平台支撑，发挥平台的乘积效应，促进产业市场化发展。同时，促进各基地之间的交流互动，加强各基地之间的业务合作，形成有机结合、互补长短、协同共进的产业生态圈。

形成体系能力

宝武重工总经理助理、安全生产技术部部长 王 琦

依据《中华人民共和国安全生产法》规定及中国宝武关于《资产经营层公司“一总部多基地”管理体系建设指导意见》要求，结合宝武重工实际，我认为公司总部应构建以“管体系、建制度、定标准、抓履职、善评价、促改进”为主要内容的安全管控模式。

具体来说，管体系即宝武重工要指导、监督下属各经营单位建立、完善安全体系，保证体系完整、运行有效。建制度即宝武重工制订覆盖所有业务单元的基本管理要求，形成基本的安全制度体系并对各经营单元应建立的管理制度体系提出要求。定标准即依据法律规定并结合各经营单元业务形态面临的安全风险，制定相应的管理标准（安全禁令、检查标准、履职标准、问责标准、评价标准）；建设各业态的标杆企业，总部强化该业态的安全标准化管理，实现资源、信息共享，经验、标准的移植复制。抓履职即对照管理者履职清单，通过对各级管理者持续不断地履职检查，提高各级管理者的安全意识、履职能力，以保证各项安全管理制度、规程得到落实。善评价即通过科学的安全绩效评价以及评价结果的运用，促使各业务单元领导班子不断提升本单位安全管理绩效。促改进即开展不间断、穿透式的安全督察，指导、督促各业务单元不断改进、提升安全管理体系能力。