今年上半年，钢铁行业面临的市场环境严峻复杂。特别是二季度以来，钢铁需求整体偏弱，原燃料价格高位运行，钢材价格大幅回落，企业经济效益出现下滑。业界认为：钢铁行业应坚持稳字当头、稳中求进，保持稳定运行态势，加大改革创新力度，着力提升发展质量。

供需矛盾较为突出

今年1月至6月，全国生铁、粗钢产量分别为4.39亿吨、5.27亿吨，同比分别下降4.7％、6.5％。尽管钢铁产量同比下降，但市场供需矛盾仍较突出。

从钢材需求侧看，由于二季度国内多地突发疫情，国民经济发展受到较大冲击，钢铁产业链供应链受影响较大，下游主要用钢行业多项指标同比负增长，钢材市场需求低于预期。市场供需错配导致钢材库存处于高位。6月下旬，中钢协重点会员企业钢材库存为1695万吨，比今年初增长50％，同比增长23.1％；中钢协监测的21个城市五大品种钢材社会库存为1252万吨，比今年初上升58.9％，同比上升9.3％。

钢材价格呈现冲高回落态势。上半年，中国钢材价格指数（CSPI）平均值为133.92点，同比下降2.85％。从分月情况看，前4月逐月上升，5月、6月份钢材价格持续下降。与此同时，原料成本持续处于高位。上半年，铁矿石采购成本下降，煤焦成本大幅上升。炼焦煤均价为2956元/吨，同比上涨68.2％；焦炭均价为3099元/吨，同比上涨28.53％。

受生产成本上升、销售价格下降的影响，钢铁企业效益同比下滑。上半年，中钢协会员钢铁企业实现营业收入33390亿元，同比下降4.65％；营业成本30710亿元，同比下降0.18％，成本降幅小于营业收入降幅4.47个百分点；利润总额1034亿元，同比下降55.47％；平均销售利润率为3.10％，同比下降3.53个百分点。二季度，会员钢铁企业实现利润连续3个月环比下降。

在下行压力加大的情况下，钢铁行业总体资产状况仍处于历史较好水平，企业资产负债率同比下降，负债结构持续优化。6月末，中钢协会员钢铁企业资产负债率为60.87％，同比下降0.8个百分点；中钢协会员钢铁企业银行长期借款同比增长8.24％，短期借款同比下降9.02％。

展望下半年，钢材需求有望触底反弹。“第三季度钢铁消费虽然不会有显著的提升，但将在第二季度的基础上呈现逐渐改善的趋势。”专家表示，基础设施投资效果在三季度将得到明显体现，房地产整体状态趋于稳定，造船行业手持订单充足，汽车行业产销量正在持续回升。

压减产量加强自律

目前，钢铁行业生产运行出现了阶段性困难，企业亏损面在逐渐扩大，很多企业开始启动紧急应对的经营模式。专家提醒，全行业企业要认清形势，努力克服困难，着重从供给侧入手，适应当前需求形势的变化，恢复供需动态平衡，稳住合理价格，防止大起大落，提高发展效益。

业界普遍认为，虽然目前市场的主要问题出在钢铁需求侧，但现实解决方案在钢铁供给侧。国家发改委相关人士强调，要一以贯之地持续深化钢铁行业供给侧结构性改革，一以贯之地坚决落实钢铁行业各项政策措施，一以贯之地严禁钢铁新增产能、巩固提升去产能成果。

今年上半年，鞍钢粗钢、钢材产量降幅均大于行业平均水平，利润降幅小于行业平均水平，企业实现了稳定发展。鞍钢集团提出,应按照环境容量、资源安全和统筹全国经济一体化发展的要求，合理制定不同区域、不同企业的总体限产规划和政策落实工作，有序促进产能过剩的消化，避免大起大落。同时，建议协调各钢企全面贯彻落实《钢铁企业共同维护钢材市场秩序自律公约》，强化预期引导，强化区域自律，共同维护市场稳定。

中钢协明确，下半年，钢铁业要继续做好产能产量“双控”工作，加强行业自律，按市场需要合理安排生产计划。要充分发挥头部企业在区域和品种市场的主导作用，继续探索在市场化、法治化基础上形成既有能耗、碳排放政策约束，又有企业行为自律、政府有效监督的新机制。

江苏沙钢集团表示，沙钢将积极响应行业自律倡议，密切关注市场变化，做好分析研判，细化成本核算，坚持“盈利品种多生产、有边际效益的品种控制生产、没有边际效益的产品不生产”的原则，确保资源向高效益品种倾斜。

化危为机加速蝶变

当前，我国钢铁需求已从“有没有”转向“好不好”。尽管市场形势多变，但是，钢铁需求总量逐渐下降的大趋势确定无疑。在此背景下，市场将加速优胜劣汰，高质量发展成为钢铁业化危为机的关键。

“钢铁行业自2016年以来的总体发展繁荣期，筑牢了钢铁行业发展基础的同时，也掩盖了发展中的一些问题。”专家指出，应对当前行业发展的严峻形势，关键是要提高发展质量，切实转变发展观念，从强化创新能力、智能化数字化改造、绿色低碳发展等方面下功夫，向发展质量要效益。

中国钢铁业实现由大到强转变，需要全盘谋划，久久为功。“持续推进行业高质量发展，不光是短期控节奏，还要中期调结构，长期变格局。”专家表示。

结构调整是高质量发展硬实力的重要体现，更是优强企业进一步扩大发展优势、提升核心竞争力的必然之路。具体措施包括，坚持以市场为导向，持续优化产品结构，增强高端产品供给能力，不断提高量大面广的产品质量稳定性、一致性和可靠性，以及产品供需适配性。推进工艺装备升级，加快对限制类装备的改造，提高钢铁生产全工序的高效化、智能化和绿色化发展水平。抓好全过程节能管理，突出能效标准引领，高标准推进超低排放改造，高质量做好降碳工作。加快构建绿色产业链供应链，加强绿色低碳钢材产品研发生产，促进绿色钢材消费占比不断提高。

企业数量多、产业集中度低，导致我国钢铁行业对外采购原料无话语权、对内钢材市场竞争无序，是制约行业高质量发展的一大痛点。专家认为，从长远来看，钢铁产业格局发展方向必然是形成若干世界一流超大型钢铁企业集团，在不锈钢、特殊钢、无缝钢管等领域形成专业化领航企业，以及通过钢铁企业集中地区的区域性重组形成区域优势企业。钢铁企业应充分认识这一发展趋势，做好应对准备，积极主动谋划重组整合。

“市场低迷的条件下经营会发生困难，但就行业来说，有可能会促进生产经营资源配置效率的改善和提升，通过产权交易和资产重组等方式，创造使土地、产能、能源等要素资源最优化利用的条件。”专家表示，2022年的行业低迷应该也会带来新一轮的行业兼并重组大潮，中国钢铁行业的产业集中度有可能快速提升。

（内容来源于经济日报、中国钢铁工业协会）