今年以来,洛阳市公安局为全力打造职业化警察队伍,狠抓现场执法执勤和窗口服务文明规范用语(以下简称法言法语)推广应用,在全国首创法言法语宣誓领学制度,研究拟定“三级递进固定话术”,强化沉浸式培训,常态化监督考核,快速实现高位推动、末端发力、终端见效。6月份,洛阳市公安机关法言法语使用率动态达到100%,法言法语已经成为与“规范着装、单警装备、执法记录仪”同等重要的执法“标配”。
洛阳市公安局先后组织民意感知中心、法制、特警、交警、110等部门多轮次研讨论证,市局党委会研究通过后,最终出台巡特警现场执法、交警执法执勤“表明身份、回应质疑、依法警告”三级递进固定话术及相关法律依据的38条常用法言法语,全力打造“洛阳公安”“洛阳交警”亮丽品牌。并在全国首创推广运用法言法语主要领导宣誓领学制度,通过市局主要领导、特警、交警、各分县局主要负责同志领学法言法语,宣誓“践行习近平法治思想,恪守严格规范公正文明执法要求,坚决规范使用法言法语”,极大增强民辅警学习、使用法言法语的责任感和使命感。
探索推行“六个必须”“六个一律”制度。洛阳市公安局出台所有接处警、现场执法执勤等必须使用法言法语的“六个必须”,所有执法记录仪视频一律全回溯、全检视等“六个一律”,以及红榜表扬熟练掌握、表述精准、灵活运用的警组,黑榜曝光使用不规范、不准确的人员的“红黑榜”制度,逐级逐人夯实责任,确保人人过关,人人使用。该局逐级评选“教科书式”现场执法案例和负面典型案例,纳入“局长、所队长评案释法析理”活动,常态化开展回溯检视、以案说法、教育警示。截至目前,该局已累计检查接处警视音频2500余次,执法记录仪视音频关联巡查23次,确保法言法语使用率持续保持高位运行。
截至6月底,经抽查,洛阳市公安局15个分县局6月份接处警现场法言法语使用率基本达到100%,提前3个月完成既定目标。据民意监测平台统计,洛阳市公安局110接处警首访满意率达95.3%,较治理初期提升2.57个百分点。“规范执法、优化服务”逐步成为洛阳公安的共识和执法习惯。
(席林燕南李向鑫王万民)