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第4522期:第04版 本期出版日期:2022-08-15

提级监督守护集体“钱袋子”

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□新乡市凤泉区委常委、区纪委书记、区监委主任崔国兵

思深方益远,谋定而后动。新乡市凤泉区纪委监委积极探索开展村(社区)集体“三资”提级监督试点工作,着力破解基层监督力量薄弱、碍于情面等难题,打破基层“熟人壁垒”,推动把真管真治、严管严治的力度传导到了基层末梢,打通基层监督“最后一公里”。通过“三资”提级监督,守护住群众的“钱袋子”,保护住村集体的家底,确保“小微权力”在阳光下运行,真正让群众成为乡村治理的参与者和受益者,为实现乡村振兴营造风清气正的良好氛围。

摸清家底,“3+”模式推动监督全覆盖。凤泉区作为全市村(社区)集体“三资”提级监督试点,积极探索村级集体“三资”领域监督新方式新方法,根据村集体固定资产或集体债务规模、年度经营性收入、可支配资金、资产规模等情况,在全区选择6个村开展试点工作。区纪委监委制订印发了《开展重点村(社区)集体“三资”提级监督试点工作方案》,建立领导班子+监督检查室+分包村(社区)工作模式(“3+”模式),形成相关部室、乡镇纪委纵向配合监督机制,建立组织、政法、财政、审计等相关职能部门配合的横向协作工作机制,通过纵横结合监督,实现提级监督多维度、常态化、全覆盖。

按照“3+”工作模式,工作人员第一时间下沉各村摸清“家底”,掌握精确数据,确保精准监督。同时,对村级集体“三资”达到一定规模的村(社区)“两委”干部进行集体廉政谈话,将他们的廉洁履职情况纳入监督范围。同时,派出监察办公室聘请村(社区)廉情监督员47名,确保了每个村(社区)至少有一名廉情监督员,把监督真正延伸到群众“家门口”。

上下联动,问题线索直查快办民称赞。建立完善试点村(社区)“两委”干部廉政档案,紧盯村级财务收支、债权债务、资源资产承包经营、土地征收补偿等重大事项,制定村(社区)集体“三资”提级监督资产清单、责任清单、负面清单,实现对“三资”管理的动态监督。

区纪委监委组织人员定期参加试点村党组织生活会、“三资”联席会,加强村务监督委员会业务指导,开展廉洁警示教育等,强化日常监督提级;定期会同组织、财政、审计、农业农村、民政等部门开展专项监督检查,探索建立提级监督村(社区)专项巡察机制,借助各类监督管理平台大数据强化专项提级监督;定期筛查问题线索,由信访室、案管室和党风室建立问题线索协调联动机制,每月定期筛查“三资”问题线索,建立“三资”管理问题线索台账,进行统一管理。

通过提级监督,凤泉区纪委监委已对3起疑似违反中央八项规定精神问题线索进行提级核查,查实2起,组织处理3人。

民心是最大的政治。我们以“民声”为指向,用心用力用情解决群众急难愁盼问题,守好村集体“钱袋子”,确保管住管好基层干部手中的“微权力”,减少和遏制“微腐败”的发生,从源头上为“三资”管理配上“安全锁”,让“小微权力”运行更透明,村级发展成效更凸显。

  

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