哎呦,海上桥! 路遇老人晕倒 护士跪地施救地里装摄像头 监控大葱生长以“五星”支部创建为引领完善农村养老体系文化墙上画文明图片新闻进一步完善和落实积极生育支持措施坚决打赢抗旱保秋硬仗 努力夺取全年粮食丰收人工及时雨农田好解渴无人机飞防守护玉米田河南2家企业入选建成世界一流科技城
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第4524期:第01版 本期出版日期:2022-08-17

漯河市城乡一体化示范区

以“五星”支部创建为引领完善农村养老体系

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□本报记者仵树大通讯员杨丽丽

“现在不出村就能找到地方读书、写字、看电视,还可以约上三五好友聊聊天、下下棋,而且这里空调每天开放,冬暖夏凉……”8月16日,提起新建成投用的农村幸福院,漯河市城乡一体化示范区黑龙潭镇老应村71岁的村民应银领竖起了大拇指。

今年以来,示范区坚持以人民为中心的发展思想,紧扣群众急难愁盼问题,坚持五个“聚焦”,加快推动养老服务“五化”建设,努力构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系。特别是“五星”支部创建工作开展以来,全区依托养老服务体系,各个村、社区以创建“文明幸福

星”为切入口,凝心聚力争创“五星”。

聚焦科学化强化规划设计

为应对人口老龄化的严峻形势,满足日益增长的社会化养老服务需求,示范区按照城乡养老一体化发展目标,着力构建“321”城乡一体化养老服务体系,推动养老服务业健康有序发展。

在这个服务体系中,“3”,即区级一中心一平台一基金。“一中心”就是建立区中医院治未病示范养老服务中心。依托中医院先进的医疗设备、优越的医疗条件、优质的医疗资源,以老年人的生活照料服务为基础,为有医疗需求的老年人提供相应的医疗服务,促进医养康养相结合。“一平台”就是城乡一体养老服务信息化平台。建立“互联网+养老”大数据平台,形成护理机构、医院、服务机构和老年人个体之间的网上资源共享、点对点对接服务,减少老年人奔走于各个机构中的麻烦,促进养老服务资源共享。“一基金”就是成立养老服务基金。统筹政府资金和社会资源,采取“政府+企业+慈善”的融资模式,建立养老服务基金,为推进养老服务一体化提供资金保障。“2”,即乡镇“一体两翼”。以福星缘老年公寓为依托,辐射带动两个乡镇的敬老院,重点打通乡镇敬老院、特困供养人员中心的养老服务通道,实现资金优化、资源整合、人员集聚、服务更优。“1”,即建设一批农村幸福院,为附近留守老人、失能老人,提供日间照料、餐饮服务和娱乐服务,让老年人老有所养、老有所安、老有所乐。

聚焦标准化强化基础设施建设

示范区辖区现有公办敬老院2家、民办养老机构1家、社区日间照料中心1处、农村幸福院27个,其中,乡镇敬老院和农村幸福院覆盖率100%。依托完善的养老机构,该区积极构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系。

今年,示范区按照《特困人员供养服务设施(敬老院)改造提升基础指标》,对黑龙潭镇、姬石镇敬老院进行改造提升。

改造后的敬老院,设置集中供养区、生活托养区、休闲娱乐区、文化教育区、健康管理区等功能区域。在满足特困人员集中供养需求的基础上,拓展社会寄养、日间照料、上门照护等养老服务功能。同时,按照日间照料中心和农村幸福院建设标准,在黑龙潭镇董庄社区建成日间照料中心1处,在全区27个行政村建成农村幸福院27个。新建成的日间照料中心和农村幸福院均配置洗浴室、理发室、厨房、棋牌室、书报阅览室、娱乐放映厅、信息网络室、康复理疗室、医疗咨询室。可为入住老年人提供休闲娱乐、膳食供应、生活照料、保健康复、心理疏导等服务。

聚焦专业化强化队伍建设

聚焦养老服务的标准化、规范化、专业化,示范区采取“请进来”与“走出去”相结合的方式,先后到舞阳县、召陵区、源汇区等兄弟县区参观学习先进管理经验。同时,对辖区困难群众和养老机构服务人员进行地毯式、拉网式摸排,全面摸清底数,建立名册。

不仅如此,区里还邀请第三方培训公司,通过“基础理论+实操+案例分析”等方式开展业务培训,培训内容涵盖养老护理员的职业道德、养老护理员工作须知、老年人护理基础知识和老年人心理特点、清洁照顾、睡眠照顾、饮食照料等内容。参加培训人员,经考核合格后发放养老护理员证书,对于考取合格证人员,优先聘用到养老机构工作。

护理员培训后考试上岗,既解决了困难群众就业问题,增加了收入,又推动了养老从业人员的专业化发展。截至目前,全区已培训37人次,考取资格证19人。

聚焦精细化强化科学管理

为强化组织领导,示范区成立了以区党工委书记为组长,区党工委副书记、管委会主任为副组长,区直相关部门主要负责人为成员的养老服务体系建设指挥部,全区“一盘棋”,上下联动、左右协同、前后衔接,齐心协力共同推动养老服务体系建设高质量发展。

在此基础上,示范区建立健全内部管理制度,对养老机构值班值守、疫情防控、食品卫生、财务管理、消防安全等系列配套管理制度进行补充完善,有力推动养老服务管理科学化。同时,出台了《示范区养老服务体系建设方案》《示范区养老服务评价考核办法》,分年度对养老服务目标、职责分工进行明确,压实各级责任。充分发挥考核“指挥棒”作用,通过查阅资料、实地考察、听取汇报等方式,按月对养老服务体系建设推进情况进行考核。对考核优秀的乡镇给予奖励,对推动工作不力、敷衍塞责、拒不整改的进行通报批评或约谈主要负责人。

聚焦智能化强化平台建设

按照乡镇“一体两翼”的发展思路,示范区引入专业养老服务公司,对社区日间照料中心和农村幸福院实行托管,辐射带动黑龙潭镇、姬石镇、福星缘老年公寓服务质量提升,打通乡镇、社区互联互通渠道;组织各养老机构开展星级等级评定工作,现推荐上报三星级养老服务机构1家,一星级养老服务机构1家。

与此同时,示范区主动对接漯河市民政局,对全区养老机构和老年人进行认真细化摸排,健全老年人基础信息、健康档案,摸清人口现状,了解养老需求,为接入全市养老服务体系智慧化平台奠定坚实基础。


  

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